晨光掠过湖城街巷，市井烟火慢慢升腾。此时，一支由衡水市“城管+公安+N”组成的联合巡查队伍走上街头，为市民织起一张秩序守护网。

走在队伍前头的王洪新，目光扫过沿街每一处细节。遇到商户，他驻足交流、倾听诉求；发现处置疏漏，他当场指导队员整改。“城市治理不是硬管硬压，多走一步、多聊一句，问题就少一点，民心就近一点。”常年扎根街头一线，这是他坚守的朴素治理理念。

王洪新（右二）在进行现场调研。

作为衡水市“城警联动”工作领导小组办公室副主任，王洪新在机制空白基础上破冰探索城警联动新模式，凝聚多方治理力量，破解多项城市治理难题，让湖城秩序与烟火共生。

从零摸索至破局，让各股力量拧成一股绳

“说实话，刚接手城警联动这项工作，我心里真是打鼓。”谈及联动初期，王洪新坦言压力不小。在他看来，“城管+公安+N”联动绝非简单把人员凑在一起，执法权限、管辖边界、工作模式上的诸多差异，稍有不慎就会出现工作“两张皮”，让联动流于形式。

开局之初，衡水市公安局领导就定下不搞花架子、抓长效实效的工作基调，这也成为王洪新推进联动的核心准则。沉下心找准痛点、摸清堵点，他发现过去城市治理存在明显短板：城管负责市容管理，却难以处置治安纠纷；公安守护治安平安，不便规范街面市容乱象，群众遇事多头跑，城市治理存在不少盲区。

城管熟稔街头百态、深耕日常市容管理，公安具备执法权、拥有信息化资源优势。如果再联动住建、社区、物业等多方主体，打破部门壁垒、抱团协同发力，就有望破解一批久治不愈的城市顽疾。

基于这一思路，王洪新坚持只做机制创新、不搞机构改革，全力搭建资源互通、力量共享的全新治理平台。推动公安监控资源与城管一线信息双向互通、实时共享，建立闭环联动处置机制：遇到暴力抗法、突发隐患，由公安第一时间兜底处置；面对占道经营、市容乱象，则由城管快速跟进整改。一套分工清晰、反应高效、运转顺畅的联动治理体系，在反复摸索、磨合实践中落地成型，彻底扭转了以往各管一段、衔接脱节的治理困境。

紧盯民生小事，实打实整治换来街巷新貌

机制落地见效，最终要看百姓口碑、街头变化。王洪新始终把群众的急难愁盼放在心上，聚焦市民日常吐槽最多的不文明养犬、墙面小广告、占道经营、乱停乱放四大民生痛点，他精准施策、逐项攻坚，用看得见、摸得着的改变回应民声。

不文明养犬，是困扰居民日常出行的高频难题。“一捕了之”的粗放执法，容易激化邻里矛盾，并且治理治标不治本。为此，王洪新转变治理思维，联动派出所、犬只收容所建立常态化管控机制，紧盯早晚遛犬高峰，守住小区、广场、公园重点区域，刚性管控守底线、柔性劝导暖人心，刚柔并济规范养犬行为。今年以来，全市累计处罚遛犬不牵绳违规行为819例，下发整改通知书6609份，抓捕收容流浪犬794只，发放《致全市养犬人的一封信》3万余份。系列整治成效显著，全市养犬办证量同比增长145.53%，相关市民投诉下降60.7%，居民出行安全感大幅提升。

随处乱贴的小广告，曾是城市墙面久治难消的“牛皮癣”。依托城警联动优势，王洪新推动公安牵头溯源追责，搭建起排查、移交、追责、管控全链条治理模式，从根源上破解治理难题。今年以来，先后对72家开锁公司、5408名违规张贴人员溯源约谈、警示教育，彻底斩断乱贴广告链条。如今街巷墙面清爽干净，城市颜值显著提升。

占道经营治理，最考验城市治理的分寸与智慧。王洪新坚持疏堵结合，不搞“一刀切”。严管守住文明底线，包容留住市井烟火。对占用主干道、堵塞消防通道、影响通行的违规摊点依法整治；对靠摆摊维持生计的群众，耐心讲解政策，主动协调便民疏导点位。

针对群众反映强烈的乱停乱放，他打破路缘石上下、部门分割的管理壁垒，整合城警力量，在学校、医院、商圈等人流密集区域常态化联合巡查。曾经早晚高峰堵成一团的校门口，如今通行有序。

扎根街头接地气，用心守护城市烟火与温情

队伍磨合、群众沟通、街巷治理，件件都是精细活儿。无论是凝聚队伍形成合力，还是直面商户群众做好基层工作，王洪新始终坚持用心用情，在磨合中凝聚共识，在沟通中贴近民心。

城管、公安两支队伍执法场景、工作节奏、处置习惯不一样，初期融合磨合难度不小，本位思想、配合不畅的情况时有出现。王洪新反复谈心沟通，细化权责分工，理顺工作流程，引导队员跳出部门本位，树立“一盘棋”意识，让两支队伍真正做到合心、合力、合拍。

“坐在办公室碰到的都是问题，走下去看到的都是办法。”这是王洪新一直坚持的工作信条。他给自己定下规矩，每天都要到街巷巡查，和队员交流、跟商户唠家常，不少治理的好点子，都是在街头走访中琢磨出来的。

执法过程中，王洪新从不硬碰硬，而是用真诚化解对立。“我不是来发号施令的，是给队员撑腰、为群众办事的。”朴实话语，道出他纯粹坚定的为民初心。一次日常巡查，他看到一位年迈大娘在路口摆摊，售卖自家种的蔬菜。按规定属于占道经营，应当劝离。但他了解到老人生活困难，摆摊是为补贴家用这一情况后，没有简单劝离，而是主动协调便民疏导点，帮老人安置合规固定摊位。如今大娘安心经营、笑容舒展。温情妥善的处置方式，正是城警联动以人为本、温情治理的生动缩影。

街巷无声，却记下王洪新日复一日奔走的模样。城市治理从来不是宏大命题，而是把治理重心放在细微民生处，把服务真心融进城市烟火里。于他而言，最好的城市治理，是守住秩序、善待人心、留住烟火。人心安处，便是湖城最好的模样。