以德治“春风化雨”，以自治“共治共享”，以法治“定分止争”。近年来，故城县青罕镇坚持党建引领，不断健全党组织领导的自治、德治、法治“三治融合”的乡村基层治理体系，以传承弘扬孝德文化为抓手，让新时代基层治理更有温度、更有力度、更有厚度。2023年，青罕镇获评全国乡村治理示范乡镇，为我市唯一入选乡镇。


以德治“春风化雨”淳民风


71岁的青罕镇大刘孝子村村民王凤兰去年“风光”了一把，她因婆媳关系和睦，邻里关系融洽被村里评为2024年度孝德标兵好婆婆。不仅村里通报表扬，还为她送去了奖状、慰问品。


不光大刘孝子村，如今，在青罕镇“好婆婆、好媳妇”、“孝德家庭”等各种评选已成为常态。



青罕镇孝子村是元朝大孝子侯秀的家乡，素有“孝子故里”美誉。近年来，该镇把弘扬孝德文化融入乡村建设和乡村治理，以5个“孝子村”为核心区，全力打造“德治理”品牌，通过榜样模范引领和文明实践培育，褒奖平常善举，放大微小感动，让“日行一善、小善大德”成为新风尚。


以规促德。围绕遵纪守法、孝老爱亲、移风易俗等方面制定村规民约，推行“道德积分制”管理模式，“无形之德”转化为“有形之得”，村民更有获得感，以“小积分”撬动“大文明”。



以评弘德。持续开展“孝德家庭”“好婆婆 好儿媳”等评选活动，宣传典型事迹，形成人人崇尚孝德，家庭和睦、邻里团结的和谐新风尚，截至目前，全镇已评选出模范榜样137余人。


以文养德。通过孝德讲堂、党群服务中心等阵地，开展孝德文化宣讲、研学、文艺汇演等活动，促进乡风民风向善向好。


“我们通过搜集孝德史料、孝德遗迹、民间故事等，重新梳理了青罕孝德文化历史。组织群众通过演孝戏、唱孝歌、吟孝诗、说孝亲故事等方式，让‘孝德文化’融入日常生活。”青罕镇镇长马晓彤表示。


以自治“共治共享”建家园


“友邻互助和睦处，家庭美德不能忘。自力更生创家业，勤俭节约代代强。”青罕镇南官庄村新的村规民约，把邻里和睦、勤俭节约等内容都写了进去。“通过制定村规民约，引导村民革除陈规陋习、弘扬文明新风，进一步提高了全村的自治水平。”该村党支部书记董义华说。


近年来，青罕镇24个行政村都制订了村规民约，出台婚丧嫁娶指导标准，建立健全红白理事会，形成“大事一起干，好坏大家判，事事有人管”的自治局面。



为充分发挥党的领导在乡村治理中的政治优势，该镇进一步完善“一事一议”等村民民主议事制度，村党支部引领成立村民理事会、参事会，每月设定固定议事日，凡涉及村民利益的重大事项，一律提交村民代表大会等集体讨论，通过“村民议村事，村事民做主”的民主决策机制，进一步保障了村民的知情权、参与权和决策权，有效激发了村民参与乡村事务的积极性、主动性和创造性。


同时，全面落实“胡同长”管理机制，由全镇538名胡同长带领群众积极参与乡村建设和乡村治理，2024年深化人居环境整治提升，完成全域巷道硬化，实施“厕污并治”1080户，建成“小三园”79处。


以法治“定分止争”促和谐


陈庄村老教师王敬臣退休后主动担任起村里的法律顾问，为村民提供“零距离”法律服务。像王敬臣这样的法律顾问，青罕镇每个村都有1至2名，“法律顾问”已成为青罕镇新时代基层治理的新亮点。



为持续推进平安乡村建设，青罕镇全面落实“一村一法律顾问”制度，全镇24个村共选派24名兼职律师，定期进村入户宣讲法律知识，提供法律咨询。去年以来，各村法律顾问累计进村开展70余次普法宣传，化解各类矛盾纠纷225件次，切实做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，将矛盾化解在最基层。



选择村里有威望、处事公正的村民组成矛盾调解委员会，是该镇构建“内消矛盾”的第二道防线。他们打造了“五老”特色调解品牌，针对村里“法律管不到、村民很反感”的事情，充分利用“五老”调解队伍，通过“拉家常”“搭把手”的形式进行评理、劝说，帮助解决矛盾纠纷。


“德治奠定道德基础，法治保障合法权益，自治促进治理有序，三者相辅相成、相互支撑，最终统一于‘人’这个核心，打造共建共治共享的社会治理新格局。”青罕镇党委书记李钧恒说。


通讯员 孙恺