优化转型金融目录 加大转型支持力度
河北出台钢铁行业转型金融指引解“三难”
河北日报客户端讯(记者任国省)近日,由中国人民银行河北省分行牵头,会同河北省多部门,在《河北省钢铁行业转型金融工作指引(2023—2024年版)》基础上修订的《河北省钢铁行业转型金融工作指引(2025年版)》(以下简称《指引》)正式发布。《指引》将转型金融支持对象从钢铁企业和采购使用低碳排放钢铁产品的下游企业,拓展到钢铁企业、废钢铁加工企业和采购使用低碳排放钢铁产品的下游企业,推动钢铁行业全产业链降碳,并鼓励金融机构积极开展碳排放权、用能权、排污权等环境权益抵质押融资业务。
钢铁行业低碳转型对我国实现碳达峰碳中和目标意义重大,而这离不开转型金融的支持。当前,转型金融业务的开展面临三个难点问题:如何甄别经济活动是否具有“低碳转型”属性,如何提升企业填报转型方案的能力,如何促进转型金融业务规范发展。
为破解转型项目识别难,《指引》优化了转型金融支持经济活动目录和使用手册,形成三个层级的目录。一级目录将转型金融支持的降碳经济活动划分为系统能效提升、产品结构优化等十大领域;二级目录为53项技术路径,明确了各降碳活动领域的技术发展方向;三级目录为135项具体参考技术,列举了各技术发展方向下行业主管部门认可的具体技术和应用实绩。转型企业和第三方评估机构按照三级目录编制转型方案和评估报告,金融机构按照二级目录报送转型贷款投向。
为破解企业填报转型方案难,《指引》拟定了河北省钢铁企业转型方案编制大纲,明确编制转型方案应遵循的显著贡献、无重大损害、一致性、先进性、避免“碳锁定”和公正转型等六大基本原则,细化了企业需要填报的转型战略与短中长期目标、相匹配的降碳计划、融资计划、保障措施等9部分内容,为钢铁企业编制符合转型金融要求的转型方案提供了便利。
为破解转型金融操作难、实施难,《指引》明确了钢铁企业、废钢铁加工企业和采购使用低碳排放钢铁产品的下游企业获得转型金融支持所需具备的条件,并为各类企业转型金融业务的开展制定了具体流程;建立了河北省转型金融信息服务平台,包括转型金融企业库、项目库、企业转型方案填报、转型金融业务信息报送等模块,以提升银企对接效率,为转型金融业务赋能;设计出转型方案评估、转型信息披露等模板,促进转型金融业务规范化、标准化。
最新数据显示,截至2025年一季度末,河北有11家钢铁企业、1家采购低碳排放钢铁的下游企业获得转型融资授信272亿元,其中已投放158亿元,加权平均利率3.60%,较同类非转型金融产品低5个至150个基点,每年可为企业节约利息支出4500万元。另有4家钢铁企业完成转型方案和评估,已经进入转型企业库,即将获得转型金融支持。