武强县行政审批局工作人员为办事群众讲解公司设立审批流程。张予梦 摄


2020年以来，衡水市武强县坚持以企业需求为导向，在转作风、攻难点、疏堵点上下功夫，变“坐等上门”为“主动服务”，着力打造高效、便捷、规范、利企的营商服务环境。


创新服务方式，打造营商环境硬实力。目前，武强县实施的209项服务事项已全部实行“一窗综合受理、后台分类审批”办公模式，让企业在一个窗口就能办完事。同时，将现场勘查、出证环节从原审批环节剥离独立，实现申报受理与审批分离、审批与制证分离、审批与现场勘查分离、审批与中介服务分离的“不见面审批”模式，对当场无法获取的证照证件、批复结果等，实行免费邮寄。为加快企业开办速度，武强县将企业设立登记、公章刻制、申领发票、参保登记四个环节纳入“企业开办专区”，设置自助服务区，配备咨询台、电脑、打印机等相关设备，并安排专职帮办人员提供引导服务，实行线上专人值守、线下专人审核，线上“一网通”、线下“一窗办”，确保企业开办在一个工作日内办结。此外，武强县借助各乡镇综合服务中心延展服务终端，将市场准入、乡村规划、执业注册等审查标准高、办理难度大、政策性强、企业迫切需要的事项，实行“县乡同权”“县乡通办”。


武强县行政审批局工作人员指导群众填写申报表。张予梦 摄


提升行政效能，推进政务服务高水平发展。武强县全面落实工程建设项目审批制度改革要求，进一步优化审批流程，将工程建设项目时限实际压减至53个工作日以内，压减率为34%。全力推行“一企一照一证一码”改革，将涉企经营的不同许可证整合为一个“企业经营（生产）许可证”，打造从企业设立到后置许可办理的“最简模式”，企业开办从准入到准营全程网上办，办理时限压缩至5个工作日内。同时，武强县充分发挥投资项目在线审批监管平台作用，全面推行网上收件、网上审批和网上办结。对线上申请但需线下提交纸质材料的事项，实行网上申报、线下邮寄材料的方式办理。对确有急需办理审批业务的一般性政务服务事项，可通过电话预约、网上预约等方式提前预约登记。对新落地生产防疫物资的投资建设项目涉及的开工、规划审批等事项，开辟一站式全链条并联审批、限时办结的“审批绿色通道”。实行“双休日不打烊”服务机制，指派专人开展咨询帮办、政策解读、接收行政许可事项申报材料等工作，做到双休日服务与正常工作日审批效率一个样、精神面貌一个样、服务质量一个样、遵规守纪一个样。对重点企业，武强县实行“一企一人”分包制度，采取主动对接、提前介入、技术指导，对工程设计图纸开展网上“数字预审”，最大限度缩短审批流程时限。武强县某房地产开发建设项目，完成一期项目施工许可全程仅用了50个工作日，最大限度实现了高效便民。


突出问题导向，营造尊商护商好氛围。武强县持续开展百家企业走访活动，听取企业意见、了解企业需求、摸排企业困难，为企业提供全方位、多层次、高水准的政策服务。同时，积极开展政策宣传，对企业普遍性的意见建议进行归集，及时研究解决，提供详细的解决方案和建议。武强县建立健全信用承诺制度，在办理适用信用承诺制的行政许可事项时，申请人承诺符合审批条件并提交有关材料的，可即时办理；申请人信用状况较好、部分申报材料不齐备但书面承诺在规定期限内提供的，可先行受理。依托互联网，构建智能化评价体系和多方位群众满意度即时评价系统，完善评价、反馈、整改、监督流程，把服务的评价权真正交给企业。


作者：苏小立 周占礼

来源：武强县融媒体中心