7月,从高空俯瞰衡水大地,近8000个池塘仿若散落于地的明珠,而滏阳河、滹沱河、清凉江等河道,或似“绿带”绕城乡,或加紧清理整治,即将成为蜿蜒流淌的风景线。



怡人的景色,得益于我市大力推进的两项工作——农村坑塘与河道整治。近年来,市委、市政府高度重视水生态治理和保护,制定“任务书”、 排出“时间表”、划定“路线图”,重拳出击治理纳污坑塘、“清洁”河道,让水生态文明走进并融入百姓生活,赢得了一片赞声。



茶余饭后,到村东的池塘边纳凉、下棋,成为安平县杨屯村村民的一个新习惯,大家说,塘内有鱼,四周有花有草,在那一坐,就俩字——爽快!


一年前,这个好去处却令人避之不及:垃圾堆积、蝇蚊滋生,气味刺鼻,既不卫生,又影响村里的形象。杨屯村下大力气清理坑塘内积存垃圾和坑底淤泥,并投资95万元对坑塘进行防渗、加固、美化,打造了长95米、宽75米的生态坑塘,原来人人嫌弃的臭水坑变成了休闲游玩的小公园。



杨屯村的变化是我市全域农村坑塘治理的一个缩影。2019年初,衡水市第六届人民代表大会第四次会议决定将“全市范围内消除农村纳污坑塘”确定为市政府2019年二十项民生实事之一。我市按照“全面排查、全面整治、因地制宜,分类施策、合力攻坚”的总体思路扎实推进——


群策群力、合力攻坚,主要领导既挂帅又出征,靠前研究部署、协调督办。建立了“衡水市农村纳污坑塘整治专项工作群”,定期通报各县市区整治工作进展,鼓励各县市区、各乡镇每天在群中分享工作动态以及好的经验做法,营造了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。各相关部门协调配合加强监管与服务,各级党员干部也积极发挥先锋带头作用,为全面完成整治任务奠定了基石。我市还将纳污坑塘整治列入市政府督查范围,层层传导压力,构建起“市、县、乡镇”三级党委、政府齐抓共管的格局。


底数清、情况明,才能保证措施硬、效果实。整治工作中,我市没有盲目“下手”,而是果断推动分乡逐村现场摸排,将摸排出的7978个坑塘,全部设立坑塘明细表,并按照无问题坑塘、需清理垃圾坑塘和需治理水体坑塘的分类建立了三本工作台账。按照水体黑臭有垃圾、水体黑臭无垃圾、水体无黑臭有垃圾、水体无黑臭无垃圾、干坑有垃圾、干坑无垃圾6类,分县市区、分类别绘制成点位图,张贴上墙、挂图作战,做到“整治一个,销号一个”。



排查出的坑塘,类别不同、情况各异,不能简单的“一埋了之”。我市充分结合农村类型、自然环境及经济发展水平、水体汇水情况等因素,综合分析问题成因,区域统筹,分类施策。针对雨水类坑塘,利用潜水泵将坑塘内污水抽运至就近污水处理厂后,对坑底污泥进行清理,运用工程机械将坑塘护坡、护堤平整修复;针对工业类纳污坑塘,按照废酸、废油、重金属、难降解有机物等污染物种类和潜在环境风险情况,选择科学可行的治理方法,实行水、土同步治理;针对农村生活类纳污坑塘,采取与美丽乡村建设、农村环境综合整治、农村生活垃圾治理、农村污水治理等工作相结合,通过完善农村环保基础设施建设、加强生活垃圾收集处理等方式,根治农村生活类纳污坑塘污染问题;针对养殖类纳污坑塘,采取与畜禽养殖污染防治工作结合,通过资源利用等方式,改善畜禽废水无序排放现状,消除养殖类纳污坑塘污染。


一系列措施有力有效,全市7978个坑塘目前已全部整治完成。“烂坑塘‘变’花园,还成了‘聚宝盆’!”连日来,故城县建国镇燕庄村的2个荷塘,成了不少村民的每日“打卡地”,碧绿荷叶托着粉嫩的荷花,令人赏心悦目。更令老百姓高兴的是,村里在这2个荷塘里养泥鳅、白鲢鱼等,加上莲藕收益,预计每年可为村里增收4万余元,收入全部分给村民。“真没想到好几亩大垃圾坑整治以后,能变成‘金坑坑’哩!”村民们说。


穿行在各个乡村,这样的声音越听越多,村民的笑容越见越多。如何让老百姓的幸福感绵延下去?


在每个坑塘边,都有一块警示牌,坑塘大小、坑塘长、监督举报电话等信息一目了然。“为实现长效管理,我们给每个坑塘都设立了这样一张‘身份证’。”市环保局相关负责人说,农村坑塘治理好更要管护好,确保全市纳污坑塘动态清零,坑塘常态化保持干净整洁。


围绕实现这一目标,我市出台系列政策、实施多项举措——


所有坑塘设立“坑塘长”,坑塘长每周至少对负责坑塘巡查一次,检查坑塘是否有“反弹”现象,组织对漂浮物进行打捞,并建立日常巡查台账。


各县市区设立专项资金,并纳入年度财政预算,专项用于坑塘管理维护和有水坑塘的监测治理,以防“反弹”。


针对有水坑塘,各县市区定期开展水质监测,确保水体稳定达标。


畅通举报热线,市生态环境部门利用环保举报平台开通举报热线(0318-12369),鼓励群众对整治不到位、出现反弹现象的坑塘进行举报。


强化督查检查,市生态环境局不定期开展现场督导检查,同时委托第三方对全市所有坑塘开展现场核查检查,对发现的问题进行通报。对长效机制不健全、责任落实不到位、农村坑塘出现“反弹”的将通报批评,并依法依规启动问责。


碧波涟涟,人水和谐,坑塘整治让广大乡村旧貌换了新颜,也为全面改善我市水环境奠定了基础。


致力于持续改善水生态,去年年底以来,我市大力推进滏阳河、滹沱河、清凉江等补水河道清理整治项目,全力打造河畅、水清、岸绿、景美的生态环境。



“水清凌凌的,好看!”7月,沿着已经完成补水的清凉江走一走,感觉神清气爽。今年4月17日,衡水市通过位山引黄线路向清凉江段输水补水,入境水量约1.57亿立方米,清凉江清理整治成效明显,基本实现水清河畅。


清水长流来之不易。


我市境内主要有“一湖九河”,其中部分河段淤积严重、缺乏必要连通,影响合理调配外引水及雨洪资源利用,整治迫在眉睫。但一个现实的问题是,河道清理整治工程战线长、任务重、工期紧、涉及面广,怎样打好这场攻坚战?


只要肯实干,办法总比困难多!我市坚持高位推动、统筹谋划、系统治理,多次召开专题会议安排部署,市领导深入一线协调调度,压实各级责任。各县市区政府主要负责同志亲自指挥、推动落实,水利、财政、发改、行政审批、生态环境等部门密切配合、迅速行动。同时,建立工作日报制度,每天统计工程进度,每周实地督导检查,每月在《衡水日报》通报施工进度,利用微信群、公众号随时调度,积极协调上下游、左右岸,及时解决施工中遇到的问题,工程快速推进,成效初显。目前,河道清理整治项目投资完成率达到93.8%,其中清凉江枣强段、故城段,滏阳河桃城段、武邑段、武强段,滹沱河安平段、饶阳段已完工。



“清理整治就像打通血管一样,可以让河道畅通起来,消除防洪排沥隐患,改善区域水环境,灌溉沿河农田。”市水利局四级调研员邓义恩说。今年春夏期间,大麻森乡和苏正办事处就分3次免费使用了流经滏阳河的中水进行灌溉。


这些中水,是市区和高新区的生活污水经污水处理厂深度治理达标后产生的。灌溉期间,每天10万吨中水从滏阳河“出发”,途经已经完成整治的小西河、白马沟、石津灌渠流往大片农田,实现了经济、生态、社会效益的“多赢”。整个工程完工通水后,效果将更加喜人——滏阳河可形成水面面积5.4平方公里,新增蓄水量526万立方米,蓄水总量达到1244万立方米;滏阳河、滹沱河、清凉江将形成水面面积12平方公里,新增蓄水量1052万立方米,蓄水总量达到2389万立方米,正常年份可回补地下水1410万立方米,不仅灌溉更加便捷,水生态也将有效修复,改善国考断面及区域水环境。


“水是生命之源、生产之要、生态之基。”邓义恩表示,将全力加快进度,确保按时间节点完成施工任务。同时进一步压实各级河湖长责任,推动河湖清理整治常态化;加大引调水力度,最大化恢复河道生态基流,让衡水水生态真正“活”起来。