园区内富翔航空的双人座飞机。 罗丽静 摄

华北平原辽阔腹地，曾以传统产业为根基的北方小城——博野，正经历着一场静默而深刻的产业变迁。

短短两年间，这片土地上崛起了一座总面积超十万平方米的信息智能产业园区，现代化标准厂房与研发中心并肩而立，人工智能教育基地与机器人实训基地相映成趣。

值得注意的是，这一转型并非简单的产业置换，而是呈现出精准的生态化集聚特征。北京智行者、上海非夕、深圳富翔航空、深圳中科天域、广州高新兴机器人等一批独角兽企业与行业龙头相继落户于此，它们之间形成了紧密的产业关联与创新协同。这种从“企业汇集”到“生态构建”的演进，标志着博野正从传统的县域经济模式，向以创新驱动、智能主导的“智能谷”范式进行精准跃迁。

这一现象引出了一个更深层次的命题，在区域竞争日益激烈的当下，一个缺乏先天优势的县级单元，何以能够实现对高端创新资源的有效吸引与高效配置？答案远不止于空间供给。

这是一场关于县域经济如何在新时代重新定义自身吸引力与竞争力的深刻变革，是一场从“筑巢待凤”到“创境引凤、优境留凤、扩境强凤”的系统性破题。

 破局之道：从“比拼政策”到“专业赋能”的精准招商

1月29日，冬日阳光下，博野东环路以西的信息智能产业园内， 现代建筑群熠熠生辉。园区道路整洁，没有传统工业区的喧嚣，只有无人机试飞的轻微嗡鸣与清扫安防机器人的平稳运行声。

“过去，招商引资主要依靠土地优惠和税收返还。现在，企业特别是高科技企业的关注点已超越这些传统条件，转向更加重视产业生态、创新协同与专业赋能。”河北博野经济开发区管委会副主任刘辉说。

面对信息智能这片全新领域，博野县委、县政府清醒地意识到，必须转换赛道，从“政策洼地”的竞争中跳脱出来，转向更高维度的“专业赋能”。

这一转变始于顶层设计的专业化。

博野县与深圳招商引资实战平台建立深度合作，共同绘制了产业细分领域的招商图谱。他们不再“广撒网”，而是聚焦智能网联汽车、智能机器人、低空飞行器三个主攻方向，通过“六维定位模型”（政策引导、产业规模、发展潜力、市场适配、产业配套、产业价值）进行科学筛选，最终锁定了一批目标企业。

专业的研判带来了惊人的“博野速度”。

北京智行者科技从初次考察到签订投资协议，仅用不到24小时；在深圳富翔航空提出固定翼飞机特殊的需求后，博野县一周内便拿出了基于其生产工艺流程设计的初步方案，实现了企业“拎包入驻”的轻资产运营。

“效率背后是专业的预案能力和决策魄力。”富翔航空总经理朱华山评价道。

专业化更体现在“筑巢”本身的精准。

人工智能教育基地，从设计之初就被定位为“产业会客厅”与“技术验证场”，其展示空间、赛事场地、实训平台均与入驻企业的产品展示、测试需求紧密结合。

“我们提供的不是一个壳，而是一个能够快速启动生产的‘启动台’和展示技术的‘舞台’。”刘辉总结道。正是这种基于产业深刻理解的专业化精准服务，构成了博野吸引“头雁”的首位优势。

核心引擎：从“提供载体”到“供给场景”的价值裂变

引凤来栖是第一步，让凤安居乐业、繁衍壮大才是关键。博野深谙此道，其核心打法是从传统的“空间载体提供者”，转型升级为“产业机会与应用场景的供给者”。政府不再是旁观者，而是主动整合县域内各类资源，将包含信息智能产业园在内的331平方公里的土地，打造成为信息智能技术应用的“试验场”。

这一战略在低空经济领域体现得淋漓尽致。

产业园内，一栋L型标准化厂房成为低空经济的“样板间”，汇聚了无人机、固定翼载人飞机、机器人等多家企业，共同构成了一个充满活力的低空经济微生态，协作发展、协同创新与资源共享。步入一楼，深圳富翔航空的数十台六轴全动AR飞行模拟器已进入调试阶段，屏幕上正模拟着飞跃城市峡谷的震撼画面。

“从深圳总部决定在北方布局，到博野生产基地首台飞行模拟器下线，只用了不到5个月。这个速度，在业内是罕见的。”富翔航空北方生产基地厂长朱耀宗在正在组装的飞机旁说，“我们看中的，不仅是定制的标准化厂房，更是博野为我们规划的完整应用场景。县政府积极推动将我们的固定翼飞机和模拟器，纳入本地的航空研学、低空旅游和飞行员培训体系。这让我们从单纯的‘制造商’，快速变成‘运营服务商’，价值链得到极大延伸。”

沿着楼梯向上到三楼，中科天域区域总部的工程师们，正在指挥大屏前开展日常巡检工作。四楼，高新兴机器人的生产线上，新一代巡逻机器人正在进行组装测试。

“我们提供的不只是厂房，更是一个完整的低空经济示范场景。”刘辉说，“富翔的飞机需要试飞空域和应用场景，中科天域的无人机网络需要规模化运营验证，高新兴的机器人则需要与空中力量形成‘空地一体’的解决方案。在博野，他们可以相互合作、互为配套，快速将技术构想转化为市场产品和解决方案。”

深圳中科天域低空数字科技有限公司运营经理刘威对此深有感触：“我们落地后，县政府立即协调，将全县域的秸秆禁烧监测、河道巡检、人居环境巡查等任务，作为我们无人机遥感网的常态化应用场景。这不仅仅是订单，更是对我们技术可靠性和运营能力的实战检验，为我们拓展全省乃至全国市场提供了可复制的‘博野模式’。”

目前，由37台智能机巢构成的博野低空遥感网已实现县域“7×24”小时监测，成果直接服务于多个政府部门。

这种“场景先行”模式，让企业在建设期就看到了市场前景。

上海非夕科技的北方总部基地2023年与博野县委、县政府签约落地，2025年正式投入运营，其自适应机器人已通过政府搭建的“本土企业赋能对接会”，与长城汽车、立中车轮等达成了初步合作意向。

“在国家大力推进‘人工智能+’行动的战略背景下，以前瞻性视野抢抓信息智能产业发展先机的同时，河北保定的区域优势、产业优势和营商环境优势，极大增强了我们的投资信心，我们将在这片沃土上持续打造以自适应机器人为基础的通用机器人基座平台，深入多行业、跨领域实现产业转型升级，打造世界级通用机器人应用窗口。”河北非夕机器人科技有限公司营运经理付梦道说。

博野县公安局党委副书记、副局长王晓帅则从应用端验证了场景供给的价值：“我们与高新兴机器人合作，首批部署了31台警用巡逻机器人。它们不仅在街头执行任务，其运行数据和应用反馈也直接提供给企业的研发团队，用于产品优化。这种从‘用户’到‘研发’的快速闭环，在传统采购模式下难以实现。我们现在是‘共同研发、共同建设智慧警务’的伙伴。”

从天空到地面，从生产到治理，博野通过系统性开放政府主导的各类应用场景，将县域治理的需求转化为产业发展的机遇，形成了“以场景引技术、以应用促产业、以产业优治理”的良性循环。这构成了博野留住企业、赋能企业的强大“磁力场”。

未来之基：从“要素集聚”到“生态繁荣”的系统构建

企业的单点突破固然可喜，但产业的长期繁荣，更依赖于一个能够自我循环、持续进化的创新生态系统。博野的雄心，正是要构建这样一个具有韧性和成长性的产业生态。

“硬件”基建是生态的骨架。

博野县超前布局，累计建成5G基站313个，实现重点区域全覆盖和百兆宽带入企。总投资3.68亿元的信息智能产业园配套工程，不仅包括标准化厂房，更同步建设了完备的给排水、再生水循环系统、智能化物流通道和分布式能源设施。“我们要让企业专注于研发和生产，无需为基础设施分心。”刘辉表示。

“软件”服务是生态的血液。

2025年3月，博野县与保定产发、青岛博悦合作设立的两亿元博野金博产业投资基金正式运作，采用“产业基金+龙头企业+投资机构”的联合投资模式，不仅完善了投融资体系，更是外出招商的“新法宝”。

产业生态的最终形态，是形成内生的创新文化和协同网络。

在园区定期举办的“CEO沙龙”上，中科天域的无人机遥感网络，针对城市治理与生态环境的低空精准监测，正在与高新兴警用机器人的地面安防巡检数据深度融合，构建“空地一体”安防新模式；针对高新兴无人巡逻车的环境感知方案与智行者无人驾驶“车路云一体化”系统，双方开展数据共享，相互印证，共同探索车路协同与特定场景下的无人系统技术标准。

县政府则扮演着“连接器”和“催化剂”的角色，通过组织联合技术攻关、共同申报重大项目、联合开拓市场等方式，促进企业间的“化学反应”。

“好的营商环境过去是‘不打扰’，现在是‘不可或缺’。”河北高新兴机器人有限公司生产总监霍志超说，“在博野，政府像是一个熟悉行业、充满资源的‘超级合伙人’。它为我们搭建了舞台，连接了伙伴，提供了养分。我们在这里感受到的，是一个能让创新种子长成参天大树的完整生态。”

■记者手记：

当县城成为“未来”的产品经理

在博野县，我触摸到了一种有趣的“温差”：室外是华北平原冬日的寒意，室内是机器人伺服电机温热的嗡鸣。这种“温差”，恰似这个小县城与最前沿产业政策之间的奇妙关系——用自己的实践为蓝图加温，将宏观战略在县域尺度上转化为即刻可运行的生产线与可验证的应用场景。

富翔航空的负责人对我说：“这里给的不仅是厂房，更是一个能马上飞起来的未来。”博野像个“超级产品经理”，它把宏大的“发展新质生产力”，拆解成企业能听懂、能参与的“需求清单”：一片试飞空域、一条测试产线、一个治理难题。然后，邀请创新者们一起来“开发”。这不再是简单的招商，而是一场充满信任的“共创”。

博野的故事之所以动人，不在于它引进了多少家企业，而在于它展现了一种可能性：一个县城，完全可以用最务实的办法，拥抱最前沿的时代。它把“未来”这个词，从宏大叙事，变成了车间里可触碰的温热。