2024年以来,衡水市武邑县公证处以被确定“全省绿色继承公证试点单位”为契机,通过系统性地创新工作机制、优化服务流程、强化技术支撑与人文关怀,探索出一条可复制、可推广、具有鲜明衡水特色的“绿色继承公证”新路径。
推行五项机制,构筑“绿色便捷、高效便民”服务新模式。“证据清单制”明标准,严格依据司法部、中国公证协会发布的《公证事项证明材料清单》收取材料,坚决做到“清单之外无证明”。“告知承诺制”减负担,对于部分特定事实或法律关系,在风险可控的前提下,允许当事人以签署承诺书的方式替代部分难以开具的证明文件,公证处通过数据共享、走访核查等进行事后核实,目前该制度已应用于69件公证中的347人次。“代为调查制”解民忧,针对因历史原因、身体原因或客观条件限制,确实无法自行收集关键证据的当事人,公证处可提供有偿代为调查取证服务,已累计为45件公证中的142人次提供服务。“容缺办理制”显温度,对于事实清楚、核心证据确凿,仅个别辅助证明材料暂时缺失或形式有瑕疵的情况,允许通过其他旁证予以佐证,在综合评估风险后容缺受理,此举已惠及45件公证中的97人次。“绿色通道制”优服务,为老年人、残疾人、病患者、现役及退役军人、农民工、企业经营者等特殊群体开辟优先服务通道,并提供网络咨询、电话预约、延时服务、节假日服务、上门服务、限时办结等服务措施,目前已提供电话咨询2175人次,电话预约1093人次,累计延时及节假日服务近900小时,上门服务75次。
实施六项保障措施,确保试点工作稳步扎实推进。顶层设计上获得强力支撑,武邑县司法局多次召开会议研究部署,推行改革容错机制,政策上给予支持,人员物力给予保障,为试点工作顺利推进提供了坚实保障。服务流程上持续做“减法”,变“被动审查”为“主动辅导”,探索“先办理、后补材料”灵活方式,特别是推广远程视频公证,为身处外地的申请人办理委托、声明等业务提供了极大便利,目前已办理远程视频41件。办证效率上实现大幅提升,出证时限从15个工作日压缩至5个工作日。特事特办、急事急办优服务,对于情况紧急、确有特殊需要的当事人,实现当天受理、当天出证,目前共办理当天出证47件。经济负担上切实做“减法”,已累计为13件继承公证减免服务费60340元。以开放学习促创新发展,学习借鉴外地经验做法,开通“武邑司法云服务”微信公众号,可提供公证咨询预约、网上法律咨询、智能合同审查等服务,实现了法律服务从“线下跑”到“线上办”、从“8小时”到“全天候”的跨越。
通过一系列改革创新,武邑县公证处“绿色继承”试点工作取得丰硕成效。截至目前,已成功办理公证163件,为申请人代拟各类法律文书548份,完成代为调查取证142人次。“绿色继承,武邑先行”服务品牌获得群众一致好评,有效提升了公证行业的社会公信力。
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