“以前流转土地、买农资总愁钱，现在有了‘吉农种易担’，贷款很快就落地，今年种植底气更足了！”近日，吉林省四平市铁西区永信农民专业合作社负责人拿着放款凭证，难掩激动。这一幕，正是东北再担保公司创新普惠金融产品、服务粮食安全战略的生动缩影。
作为政策性融资再担保机构，东北再担保公司始终将普惠金融刻入发展基因。2023年以来，为贯彻党中央“藏粮于地、藏粮于技”战略，助力吉林“千亿斤粮食”工程落地，东北再担保吉林分公司（以下简称“吉林分公司”）聚焦种植、化肥、粮食贸易等农业关键领域，推出系列专属普惠金融产品，累计担保金额达4.27亿元，服务903笔业务，为农业经营主体注入金融“及时雨”。
然而，农业规模化发展的道路上仍有“拦路虎”。“很多合作社想扩种，但零散土地难整合，即便整合了，前期流转费、农资费是笔大开销，融资时又常因缺乏有效抵押物碰壁。”吉林分公司业务负责人坦言，零散土地流转难、农资采购资金缺、粮食销售渠道窄成了制约农业提档升级的三大难题。
针对这一痛点，吉林分公司联合吉林省农投土地资源开发有限公司、吉林省大方农地管理有限公司（以下简称“大方公司”），创新推出“吉农种易担”集约化土地种植贷款担保产品，构建“土地整合+融资担保+全链服务+产销对接”的闭环模式，为粮食种植领域的普惠金融服务开辟新路径。其核心优势在于以“三维创新”破解农业融资难题：
在业务架构上，大方公司率先扛起“土地整合者”的担子，推动土地“聚散为整”，先引导农户或小型合作社按地域将零散土地流转至大型合作社或企业，再二次流转至自身名下；随后委托有种植经验的主体托管种植，并明确地上粮食归属权。在此基础上，吉林分公司为土地流转和托管种植主体提供融资担保，让资金需求与金融服务精准“牵手”。
在服务模式上，大方公司搭建产业化运营平台，为托管种植主体提供“农资供应+农机支持+农技指导”的全周期服务，让种植过程有“靠山”；同时与中粮、大成等大型粮企签订《订单送粮服务协议》，既实现种植全程可监测，又打通粮食销售“最后一公里”，真正让农户“种得好、卖得出”。更贴心的是，大方公司以“下打租”方式支付土地转让金和托管服务费，这笔资金可直接用于偿还贷款，缓解还款压力。
在风险控制方面，产品精准匹配农业生产规律，单户担保额度最高1000万元，其中土地流转费担保不超过合同约定年流转费的90%，农资费用担保不超过托管服务费的80%，两者兼顾时不超过大方公司投保保险金额的90%；担保期限不超过1年，契合农业生产周期，既降低了种植主体的资金成本，又为还款风险上了“安全阀”。
永信农民专业合作社的经历，正是“吉农种易担”成效的鲜活注脚。这家主营谷物种植、农业托管服务的合作社，今年计划扩大种植规模，却被土地流转费与农资采购资金缺口难住。吉林分公司了解需求后迅速响应，了解到合作社需求后，依据“吉农种易担”方案，为其提供不超过500万元的贷款担保，资金专项用于支付土地流转费，以及通过大方公司购买种子、农药、化肥等农用物资——一笔及时贷，解了合作社的“燃眉急”。
截至目前，“吉农种易担”已累计扶持10户企业，操作15笔项目，累计放款7000余万元，成为吉林地区粮食种植领域的“金融助力器”。
作为政策性融资再担保机构，东北再担保公司始终把服务实体经济、保障粮食安全、助力乡村振兴扛在肩上。未来，公司将持续优化特色产品，扩大服务覆盖面，提升金融服务精准度，让普惠金融的阳光照亮更多田野，为乡村振兴贡献坚实的再担保力量。
原标题：解融资难题 “吉农种易担”助乡村振兴
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