3月28日,衡水市政府新闻办召开新闻发布会,市检察院党组成员、副检察长李志明介绍,2024年,我市检察机关聚焦人民群众急难愁盼,持续做细做实民事检察工作,全年共受理各类民事检察案件659件,其中2件获评最高检典型案例,3件入选最高检编发的《民事检察支持起诉工作要点与案件指引》一书。
聚焦民生难点,服务经济发展。我市检察机关有效整合办案资源,采取“两审一议一请示”办案模式。市县两级院同步阅卷,市院检察官、基层示范院主管检察长及各基层院检察官共同研讨案件,对拟监督案件及时向省院请示,有效提升监督精准度。在办理“河北某暖气片有限公司与辽阳市某物资贸易中心买卖合同纠纷抗诉案”中,办案组深入分析研判案件定性与证据采用,依法抗诉并改判,有力保障民营企业合法债权,优化当地营商环境。该案获评最高检“民事检察促进民营经济发展壮大典型案例”。创建多元解纷机制,以“不支持监督+检察和解+检察建议”方式实现案结事了人和。在“孙某与衡水某房地产开发公司确认合同无效民事检察和解案”中,检察机关从群众诉求出发,调查核实矛盾根结,在作出不支持监督申请决定后,通过释法说理、检察听证、制发检察建议,实质性化解矛盾纠纷。该案获评最高检“涉房地产纠纷民事检察监督典型案例”。2024年,全市办理民事生效裁判监督案件136件,提出监督意见26件。
聚焦民生痛点,强化执行监督。纵向构建“1+5+6”金字塔工作模式。市院统筹主导,5个示范先行院发挥法检交流任职分管领导专业优势,与其他6个院形成一体履职模式。在“王某仃与衡水某生物科技有限公司工伤待遇纠纷执行监督案”中,通过市县一体化机制成立联合办案组,打破区域限制,保障群众合法权益。2024年全市提出民事执行活动监督检察建议167件。横向联合多部门会签机制,以个案为切入点,就同类执行案件与法院、公安等座谈,市县两级院联合会签协作机制17件,就案件线索移送、信息共享、法律援助等达成共识。同时强化对执行活动的全程监督,注重案件各环节联系,有效发现并解决监督问题。
聚焦民生热点,加强司法保障。建立协作机制,市院联合民政、人社等部门,县院对接集中会签协作机制并建立支持起诉服务站,畅通民生案件移送渠道,全市11个基层院实现支持起诉服务站全覆盖。在服务“三农”方面,各县院开辟涉“三农”支持起诉案件“绿色通道”。深州市院办理的“刘某某等4人与某粮食公司买卖合同纠纷支持起诉案”,通过支持起诉帮助种粮农户讨回粮款,保障农民权益和种粮积极性。探索通过支持仲裁为农村灵活就业劳动群体讨薪。如景县院办理的“韩某、付某等24名妇女农民工追索劳动报酬纠纷支持劳动仲裁案”,依法发出支持仲裁书并引导诉前保全,帮助讨回欠薪15万余元。此外,检察机关充分运用大数据赋能,依托全国根治欠薪线索反映平台、12345市民投诉平台等,建立民事支持起诉监督平台。全市筛选欠薪线索402条,成功办理支持起诉案件207件。其中故城县院办理的“杨某等22人追索劳动报酬纠纷支持起诉案”,帮助农民工讨回工资10万余元。