党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出全面部署，强调发挥经济体制改革牵引作用。省委十届六次全会指出，以进一步全面深化改革推动河北高质量发展持续向上突围。市委五届八次全会提出，加快“四个闯出一条新路”步伐，在全省经济社会发展中争先进位。

为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，扎实推进省委、市委全会各项改革部署落地实施，日前，本报记者采访了市发展改革委党组书记、主任李战旻。

记者：党的二十届三中全会提出，完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制。省、市全会也都对投资和项目建设作出了安排部署。市发改委作为项目投资主管部门，在推进重大项目建设、扩大有效投资方面有哪些具体举措和成效？

李战旻：项目是经济发展的“压舱石”。市发展改革委深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，树牢“追求卓越、铸造辉煌”目标，积极扩大有效投资，全力推动项目建设，为高质量发展提供坚强保障，研究起草的《关于推进项目建设的思考建议》，市政府主要领导作出肯定性批示。一是产业项目提质增效。建立总投资10亿元以上项目调度机制，紧盯重大项目支撑作用，紧盯工业等重点行业健康发展，紧盯开发区等重点区域招大引强，持续加大产业项目推进力度，全市产业项目建设测评位居全省前列。二是重点项目有序实施。制定印发《关于加强省市重点项目全周期推进若干措施（试行）》，健全项目全过程管理、全要素保障推进机制，强化“7个项目库”在线监测，海伟软包装材料、海航30万吨甲胺、迈越智能网业一期、迅驰体育会展等项目开工建设，全省单体投资最大的国道G240保台公路姚庄桥灾后改造提升工程主线建成通车。三是争取上级支持精准有力。以“八争一做”为载体，推动上级政策“直通、直达、直享”，指导各地各部门找准关键点和切入点，提高谋划精准度和成熟度，申报了一批带动作用强的大项目、好项目，争取第二批超长期特别国债、社会发展等领域中央预算内投资、以工代赈等项目数量、资金额度均居全省前列。同时，争取国家再生利用水重点城市、国家儿童友好城市等一批国家级试点，市委主要领导对我委“八争一做”做法肯定性批示。

记者：党的二十届三中全会指出，完善中国特色现代企业制度，加快建设更多世界一流企业。在企业发展方面市发展改革委如何积极作为？

李战旻：企业是经济活动的主要参与者，在社会发展中发挥着十分重要的作用。为给企业打造良好发展空间，市发展改革委不断加大营商环境工作力度，《关于持续优化营商环境促进经济发展的调研思考》获得市委、市政府主要领导肯定性批示，上半年营商环境测评居全省第5位，食品连锁经营企业“一证通用”改革等被列为全省首批“小切口”试点。下一步，将全面贯彻全会精神，充分发挥统筹协调作用，加快培育一批一流企业。优环境，持续深入开展“优服务、强要素、补短板、促提升”优化营商环境综合行动和“我为企业办实事、我为群众办好事”活动，加快推进政务服务扁平化、便捷化、智能化，打通部门之间的“数据壁垒”，实现政务服务事项“一网通办”、全城通办、就近能办、异地可办，让企业和群众办事更简便、更快捷、更舒心。优服务，健全企业意见建议收集办理反馈机制，通过召开“吐槽会”、建立微信群、设立意见箱等形式，鼓励企业讲真话、讲实情，收集企业所思所想所盼，及时转交相关部门研究，办理情况及时反馈给企业，确保事事有回应、件件有着落。优保障，用好党政领导干部与企业家直连机制，积极为企业解决政策、资金、人才、土地、招商引资、项目落地等“急难愁盼”问题。深化招标投标“双盲”评审改革，打造公平竞争市场环境。深入开展涉企收费专项整治行动。健全涉企收费长效监管机制。

记者：党的二十届三中全会指出，坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。市全会提出，依法保护民营企业合法权益。请问您认为衡水市在保护市场主体权益方面应采取哪些有效举措？

李战旻：经济社会高质量发展，离不开充满活力、充满韧性的亿万经营主体。当前，我市地区生产总值等经济指标增速高于全省，省对市经济绩效专项测评成功跻身全省上半区，离不开市场主体的有力支撑。下一步，应在政策、制度、金融等方面保障市场主体活力。强化政策扶持，充分了解中小企业的现实状况，利用科学精准的政策激发各类经营主体活力。如，利用大规模设备更新和消费品以旧换新政策，用好补助资金、政府债券、税收、政府采购、财政贴息等多种工具，推动市场主体健康发展。坚决破除壁垒，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动资本、资源、商品、服务、数据等各种资源要素合理流动和高效集聚，破除地方保护主义和市场分割壁垒。如，开展衡水工业产业链供需对接一站式服务活动，深化域内上下游企业联动、产供销配套，助力企业增订单、稳生产、提效益。在全市开展县域特色优势产业贸易对接会，逐步增加企业境外采购客商数量，拓展境外客户覆盖区域。做优金融支持，引导金融机构落实好金融支持民营经济和小微企业的各项政策，开发更多信贷产品，优化信贷结构。如，继续开展政府陪行长走企业等活动，分领域、逐县域开展专项政银企对接活动，最大程度满足市场主体融资需求。持续发挥“一中心两平台”“融资+融智”作用，不断拓展精准高效金融服务场景。实施政银保（担）融资补贴政策，缓解小微企业融资难、融资贵问题。

视频摄制：徐鹏璐