破解停车难，做“加法”也要做“乘法”

赵 栋

    很多衡水市民，都有过四处找车位的切身经历。到医院看病，要在院区周边绕上好几圈；傍晚回到老旧小区，为抢一个泊位犯难。作为一座教育名城，衡水还面临一份特殊的停车考题：每到中学开学、放假，外地牌照车辆大量涌入城区，学校周边车流瞬间陡增。平日里尚能应付的停车资源，一到这些节点就变得十分紧张。

　　处理停车难题，不少地方习惯走事后补救的路子，哪里矛盾突出，就在哪里见缝插针增设泊位。衡水的做法有着不一样的思路：主城区统筹布局118处社会公共停车场，全部纳入法定街区详细规划管控，绘出城市停车“一张图”，将停车的民生需求，前置到城市空间谋划的源头。破解停车这道民生考题，既要踏踏实实地做“加法”，也要想方设法做好“乘法”，小小的停车位，也算得上衡量城市治理水平的良心刻度。

　　停车难是国内诸多城市共同遇到的民生问题，但衡水的困境，带着自身鲜明的地域特点。早些年城市建设推进过程中，部分片区对停车配套考虑不足，老旧小区、医院周边，长期被停车问题困扰。而教育产业带来的周期性车流，又让这份难题变得更为复杂。平时城区停车大体平稳，可一到学生放假、返校，大批外地家长驾车赶来，短时间内集中的车流，会迅速放大局部区域的停车缺口。这种“平时过得去，节点压力大”的现状，也给城市治理增加不少难度。

　　所谓做“加法”，就是扎扎实实扩充停车供给。衡水把停车设施专项规划融入国土空间法定规划，对新建项目的车位配比作出刚性约束，统筹布局118处社会公共停车场，从源头上避免再产生新的停车短板。做规划的时候，不能只测算日常的平均车流量，像开学放假这类周期性爆发的车流，同样应当纳入考量范围。光靠事后修补填补窟窿空间有限，提前布局新增泊位，才能夯实供给的底子。

　　把停车场布局纳入法定规划，打下了制度层面的基础，但这不代表停车难题就此迎刃而解。118处社会公共停车场完成布局管控，并不意味着所有项目能够同步落地建成。城市土地资源有限，不可能无休止地新增场地，这就需要我们做好治理上的“乘法”。利用城市闲置边角地块改造临时停车场等，把沉睡的闲置资源调动起来；理顺多部门联动机制，规划、城管等部门各司其职，让有限泊位发挥更大效用。同样一片土地，通过共享、错峰、盘活，释放出成倍的服务能力，这就是“乘法”的意义。

　　其实，普通市民朴素的诉求，就是家附近、医院学校边上，急用的时候，能够顺利停下车。规划是前端根基，如果后续建设、运营环节跟不上，再好的布局，也很难转化成群众看得见摸得着的便利。

　　停车治理不存在一劳永逸的办法。做“加法”，着眼长远补齐硬件短板；做“乘法”，立足当下挖掘现有资源潜力。规划搭好了框架，建设推进、日常运维、应急配套同步跟上，才能让老百姓享受到便利。