早晨，把孩子送到单位楼下的托育班，转身就能去上班；出门几步，把孩子交给社区“娃娃屋”的保育员，就能放心去忙自己的事……这样的便民场景，如今在我市已越来越常见。


　　近年来，衡水市着力构建覆盖城乡、医育结合的普惠托育服务体系，打造“衡惠托”普惠托育服务品牌，加快构建“公办引领、多元参与、城乡统筹”的婴幼儿照护服务格局。截至2025年底，全市拥有托育机构370家，托位1.9万个，千人口托位达4.6个，每个县（市、区）均建成1家以上普惠托育机构，评定“衡惠托”品牌托育机构89家，有效破解群众“带娃难”问题。


　　多元供给　构建多样化照护服务格局


　　围绕满足群众多样化、多层次的托育需求，我市积极探索建设不同层次、不同组织形式的婴幼儿照护服务试点，形成“公办引领、多元参与、城乡统筹”的发展格局。


　　建设市级托育综合服务中心和县级公办托育机构。市级托育综合服务中心设置托位150个，承担监管、培训、研发等职能。11个县（市、区）实现公办托育机构全覆盖，形成示范引领效应。推进单位福利性托育机构建设。鼓励二级及以上公立医院带头兴办福利性托育机构，目前已建成23家，其中4家获评国家级爱心托育单位。结合城区居民需求，建设社区嵌入式“娃娃屋”11个，提供临时托、计时托、公益照护等服务，打造“家门口的托育点”。对207家幼儿园闲置教室实施改造，收托范围由2至3岁扩展到0至3岁，新增托位1.6万个，实现了“早送晚接”“一站式”服务。我市还探索农村托育服务模式，在农村产业聚集区、城乡接合部，建成5个农村托育示范点，为务工家庭提供适龄儿童专属托育服务。


　　政策支撑　减轻群众与机构双方负担


　　托育服务要普惠，既要让群众“托得起”，又要让机构“办得下去”。近年来，我市从供需两端同时发力，用真金白银减轻托育服务供需双方负担。


　　为有效降低群众送托成本，我市积极实施阶梯式入托补贴政策，出台特色支持措施，按孩次给予每孩每月300元至1200元不等的入托补贴，2023年以来发放1818万元，惠及1万多个家庭。同时，落实机构运营优惠，对备案托育机构给予水、电、气、热、房租补贴，降低运营成本。此外，市、县两级财政每年安排70万元统一购买机构责任保险，增强机构抗风险能力。


　　为方便孩子就近入托，我市积极打造“10分钟托育便民服务圈”，全市划定174个便民托育圈，实现主城区全覆盖；上线“衡惠托托育地图”小程序，集成导航、预约、评价等功能，升级智慧托育信息平台，建设政府、指导中心、协会、机构、家长“五端”联动的托育数字化管理平台。同时，通过安装人脸考勤机、睡眠床垫、空气检测仪等智能设备，实现数据实时监测、安全预警、远程监管。加强安防设施建设，配备一键报警、视频监控、智慧消防等系统，提升托育机构安全防护能力。


　　质量保障　提升服务专业化水平


　　托育服务不仅要有、要普惠，还要办得好、让人放心。我市把服务质量作为托育事业的底线工程来抓。


　　依托公办医疗机构，全市设立托育健康服务驿站44个，配置130名健康管理员，与托育机构签约，开展“订单式”健康指导和巡回服务。以托育便民圈为基础，开展健康讲堂，提升家庭科学育儿能力。同时，加强人才队伍建设，在8所中高职院校新设或扩招婴幼儿照护专业，年培养专业人才725人，并对全市3500名在岗托育机构从业人员和1900名幼儿园教师进行定期在职培训和免费转岗培训。


　　以“放心托育 方便可及”为主题，我市积极打造“线上+线下”立体宣传网络，发放托育免费体验券4万张，通过宣传海报、托育主题公园等方式，提升群众对托育服务的认知度和信任度，宣传覆盖人群达300万人。


　　托育服务一头连着万家福祉，一头系着发展大局。未来，我市将持续健全生育支持政策体系，深化普惠托育服务发展。市卫生健康委二级调研员戈建国介绍，将落实入托补贴政策，做强“衡惠托”品牌并推动纳入省级普惠托育体系，加快公办托育机构建设、提高公办托位占比，成立托育集团，举办托育技能大赛，推动二级及以上医疗机构全覆盖建设单位福利性托育机构，让更多家庭“有处可托、托得安心”。