大力推进“高效办成一件事”改革，平均办事时间压缩70%以上；推出“大型商超权属备案”服务新模式，服务提质、办证提速；积极推广“共享智造”模式，“链”起237家复材加工企业……

一项项务实的改革，一幕幕暖心的服务，背后是枣强县持续优化营商环境的一个个有力举措。

河北瑞星燃气设备股份有限公司生产车间一角。陈康  摄

2026年是“十五五”开局之年，也是枣强县推动县域经济高质量发展、夯实社会主义现代化基础的关键之年。今年以来，枣强县坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”，以改革破壁垒、以服务提效能、以数字赋动能，统筹推进“放管服”改革、要素保障创新和产业数字化转型，全力打造近悦远来、利企便民的一流营商环境，为“十五五”开局注入强劲动能。

 政务服务“集成化”，让群众办事更高效

“以前听说办证要跑好几趟，交一堆材料，没想到我只凭一份入驻协议，营业执照和小餐饮证一次性就全办齐了，真是又快又方便！”商户王威拿着办好的证照竖起大拇指。

王威享受到的便捷，正是枣强县创新推出的“大型商超权属备案”服务模式。以往，入驻大型商超的商户办理营业执照，需提交权属人的不动产权证明、租赁协议等材料，不同的商户重复提交相同的材料，流程烦琐、耗时耗力。县数据和政务服务局深入信誉楼、吉美、华联三大商超调研对接，推出“权属备案”新模式：商超只需提供一套材料完成备案，后续新入驻商户即可“免审即办”，实现“开门即营业”。

“目前，这一模式已惠及17家商户，未来还将拓展至综合商业体、产业孵化基地、工业集聚区等领域，持续释放商事登记改革红利。”县数政局副局长段宝玉介绍。

在枣强县，这样的“提速”不止一处。全县大力推进“高效办成一件事”改革，平均办事时间压缩70%以上；以此为目标，县数政局把审批服务从“物理整合”推向“化学融合”，认真落实容缺受理、“承诺+监管”、成果共享共用等惠企措施，推行“一件事一次办”，将企业服务落到实处。截至目前，商事登记、工程建设、综合服务等领域的10个具体服务场景相继落地，已办理相关业务126件，建设项目实现“N证联发”。

更让企业称赞的是“信用修复管家”。县数政局联合市场监管、应急管理等部门，设立专职“信用修复专员”，企业整改到位且公示期满后，从材料准备到平台审核，全程代办。

政务服务能力强不强、效率高不高，企业的感知最敏锐、最深刻。枣强县还全面推行“双随机、一公开”监管与“互联网+监管”模式，营造“无事不扰、有事必应”服务企业新模式，贴心当好服务企业和项目的“店小二”，以最优的政策、最好的环境、最暖的服务打造投资“洼地”。

要素保障“精准化”，为企业发展添底气

“多亏了县里的融资协调专班，不仅帮我们解决了资金难题，还协调银行将贷款利率从6.6%降到了4%，一年省下65万元利息！”枣强县鸿庆建材有限公司负责人激动地说。

去年，鸿庆建材计划增资扩产，但因应收账款较多，原材料购置资金短缺，企业一度陷入困境。

河北省复合材料产业技术研究院科研人员正在研制无人机。　陈康  摄

枣强县支持小微企业融资协调专班在走访中得知这一情况后，迅速组织农商行实地调研企业经营状况和财务数据，确认符合放贷准入条件，仅用7天就完成授信2500万元。专班还发现企业符合《绿色低碳转型产业指导目录2024年版》标准，具备绿色建筑材料制造资质，随即向中国人民银行衡水市分行报备，将贷款由非普惠类转为绿色产业贷款，利率大幅下降，实实在在为企业减负。

这一案例，被国家发展改革委《支持小微企业融资协调工作机制工作简报》刊发，成为河北省第三个、衡水市首个在全国推广的典型经验。

自2024年10月成立融资协调专班以来，县发展和改革局累计走访小微企业和各类经营主体14161户，建立“申报清单”和“推荐清单”，转化率达97.73%。截至2025年底，累计授信2966户、金额41.6亿元，放款2909户、金额37.5亿元，平均利率仅3.82%。

“以前是企业找政策，现在是政策找企业。”县发改局相关负责人王宗晓说，“我们建立了‘政策找企业、服务送上门’机制，各部门常态化入企走访，减税降费、金融支持等惠企政策精准推送，确保红利直达快享。”

在要素保障上，枣强县统筹土地、资金、能耗、人才等关键资源，优先保障重点产业、重大项目需求。设立营商环境监测点，开通“码上监督·马上办”平台，企业扫码就能反映诉求，做到“企业有呼声、县域有响应、问题有结果”。精准化的要素保障，让企业发展的底气更足、步子更稳。

数字赋能“共享化”，推动产业转型升级

走进河北瑞星燃气设备股份有限公司的生产车间，数字化转型的活力随处可见，智能柔性折弯中心高效精准地进行板材加工，AGV小车搬运球阀……一系列智能化设备的运作，让生产流程焕发出全新活力。

商户通过“免申即办”政务服务完成道路运输经营许可证审批。（资料图片）

“我们搭建了‘经营管理大数据平台’，覆盖产、供、销全流程。”公司副总经理陈海洋指着大屏说，“任务自动派发、物料智能配送、质量扫码追溯，实现了全流程的智能化管理。”

近年来，枣强县持续加强数字基础设施建设，在推动企业“智改数转”的同时，同步完善县域数字基础设施，实现了5G网络在工业园区的全覆盖，为企业上云、数据互通筑牢了基础；鼓励企业搭建互联网平台，优化配置生产资源，推动“互联网+制造业”深度融合，不断提升产业数字化、智能化水平。

在复合材料产业领域，恒润集团的“复合材料共享智造工业互联网平台”正在改写“游戏规则”。

“以前采购原材料，我们是小批量多次买，价格压不下来。”枣强县驰旺玻璃钢厂相关负责人王琨说，现在通过平台“拼单”，公司在原材料采购方面的成本降低了6%至8%。

这一平台通过集采共享、制造共享、服务共享、创新共享，将产业链上下游237家复材加工企业“链”在一起，让中小企业不再“单打独斗”。

目前，平台已达成集采交易1483笔，订单额超6.34亿元；聚合9家共享工厂、21个标准化智能车间、196台设备，向26家中小企业提供租赁服务，设备购置和更新成本整体降低53%；开放11个实验室和53项核心专利技术文档库，产品良品率从75%提升至92%。“这一平台让我们这些中小企业也能用上高端设备、接到大订单了。”衡水恒航科技有限公司相关负责人冯八九感慨道。

今年1月，恒润集团的复合材料共享智造生产协同与供应链风控数据产品，获得全国首批产业集群数据产权登记证书，为传统产业高质量发展注入数据动能。

水美则鱼肥，土沃则稻香。优化营商环境是“永不竣工的工程”。枣强县将持续深化改革、优化服务、强化保障、激发创新，以营商环境之“优”，促项目建设之“进”，撑经济发展之“稳”，奋力谱写高质量发展新篇章。