财政部和中国人民银行总行联合发文，2026年3月10日-19日，2026年第一、二期储蓄国债（凭证式）（以下简称“两期国债”）向社会公开发行，发行总额度300亿元，其中：第一期为150亿元，期限为3年期，利率1.63%；第二期为150亿元，期限为5年期，利率1.70%。


国债首发日告捷


截至发行首日结束，衡水市两期国债销售火爆，开售短短几十分钟首日额度即告罄，衡水辖区销售8430.27万元，再创衡水国债首发新记录，比去年同期增长21.18%。 


分品种看，5年期国债发行增长快于3年期，其中3年期国债销售4400.98万元、5年期国债销售4029.29万元，分别比去年同期增长12.28%和32.66%。


分机构看，衡水辖区现有国债发行承销机构9家，分别为工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、浦发银行、民生银行、河北银行、邮政储蓄银行，共有262家网点遍布辖区各县市区和乡镇。在绝对量方面，工商银行销量为全市首位，销售3360.01万元，占全市总销量的39.86%；其他销量超过1000万元的有建设银行、邮储银行，分别达到了1337.20万元和1330.24万元。在增幅上看，民生银行、交通银行、浦发银行同比增幅分别为566.67%，406.94%，125%，主要是去年同期销售基数低，今年增长了几倍。       


加强组织巡查 创新开展“四位一体”宣传下乡


加强国债发行组织管理。国家金库衡水市中心支库组织辖内承销机构召开国债管理工作会议，总结2025年工作成效，安排部署2026年国债管理各项工作，要求各承销机构强化责任担当，持续深入推进国债发行、下乡、巡查、宣传、到期提醒兑付等各项工作，确保服务与管理工作提质增效。


规范开展国债巡查活动。衡水市中心支库加强国债巡查业务培训，严格落实总行和省行工作要求，巡查组均配备人民银行工作人员，有效提高巡查人员专业素养，切实提升业务效率及规范水平。以“一盘棋”工作模式，持续加大国债巡查力度，规划最优“巡查路线图”，突击巡查县域偏远网点。3月10日为本年度第一期、第二期储蓄国债（凭证式）发行首日，为确保发行工作规范有序，科长耿和国带队组成三人国债巡查小组，赴辖区冀州区，为摸清实际情况，采取“事前不通知，随机抽查”方式，对河北银行、建设银行、工商银行、农业银行等国债承销机构网点进行现场巡查督导，重点检查宣传布置、公示情况、服务准备等工作落实情况。大部分网点能严格落实人行要求，做好了充分的前期宣传，其中现场巡查发现的未在醒目位置张贴销售公告和海报的2家县域网点，已要求其现场整改。在承销机构微信群对首发日现场巡查情况进行通报，督促加强各机构对县域，特别是乡镇网点加强业务培训并严格工作要求，做好后续国债宣传发行工作。围绕“县域+市区”“人行+机构”“现场+非现场”，积极构建“库银财合力宣传、高效联合巡查”模式，进一步提高现场巡查效率，扩大巡查网点覆盖面。


创新开展人行、机构、代理国库、财政“四位一体”的国债宣传体系。市人行国库部门坚持“党建引领”，以第63个“学雷锋”纪念日为契机，开展主题党日“学雷锋”志愿服务活动，进公园广场进行国债宣传，有效提升过往居民国债认知水平，进一步增强居民国债投资意识。衡水市中心支库依托3·15消费者权益日，发动辖区15家金融机构在衡水爱琴海广场开展大型国债宣传活动，普及国债知识，答疑解惑，服务惠及民众300人次，累计发放宣传资料300余份。辖区2家财政部门和8家代理支库也同步开展国债“五进”活动，开展“乡村下沉精准普及、校园社区场景覆盖、商业市场定向宣讲、线上线下融合推广”系列宣传活动，累计发放各类国债宣传物料600余份，接受群众咨询超900人次，线上宣传触达群众超1万人，有效扩大国债宣传覆盖面，全方位提升国债认知度和群众参与度。


深入推进“国债下乡”。衡水市中心支库联合邮储、建行等各承销机构，深入乡镇开展“国债下乡惠民生”主题活动，通过“宣传+服务+礼品”的方式，让国债知识在烟火气中入脑入心，现场发放宣传资料800余份，宣讲答疑200余次。触达村民300余人次，有效打通农村金融服务的“最后一公里”。组织督导各乡镇营业网点开展“储蓄国债走遍乡镇”户外宣传活动，采取预留服务窗口、开通绿色通道、为意向客户提前开门营业等措施，不断扩大宣传范围。开展“储蓄国债助乡村振兴”专题国债下乡活动，有效促进宣传覆盖面再扩大。通过折页展示、现场答疑、业务讲解等方式，向村民普及凭证式国债柜台购买等核心知识，切实推动国债下乡工作落地生根。


作者：耿和国 崔京峰