近日,安平县国盛社区兴国小区里的一处小院里其乐融融。社区工作者、居民代表和志愿者围坐一堂,围绕环境治理等议题畅所欲言。你一言我一语,共识悄然凝聚,暖意洋溢院落。


社区作为城市治理的“最后一公里”,其治理效能直接关乎民生冷暖与发展大局。2025年,市委社会工作部结合我市实际,积极探索,在全市试点推行“小院议事厅”协商机制。这些搭建在群众“家门口”的议事平台,以党建为引领,以群众需求为导向,持续激活社区共建共治共享新动能。截至目前,全市已试点建成“小院议事厅”141家,开展议事活动722场次,解决民生问题1139件,真正实现了群众难题在“家门口”解决,社区治理更有活力、更暖民心。


平台建在“家门口” 议事协商“零距离”


桃城区南盐道社区外贸家属院是典型的老旧小区,曾因物业服务缺位导致垃圾堆积、设施老化等问题。社区将“议事厅”搬到小区广场,组织居民代表与新物业负责人召开“板凳议事会”。他们通过现场梳理问题、共商解决方案,困扰了小区近半年的“物业僵局”在面对面沟通中迎刃而解。企业当场承诺提升服务标准,居民也表示将自觉履行义务。社区群众对“板凳议事会”的办事效率和效果赞不绝口。“现在,有事随时能坐下来商量,和物业的关系也近了,小区环境一天比一天好。”刘丽梅的感慨道出了居民们的心声。


提升基层治理效能,党建引领是关键。2025年,我市结合本地实际,专门制定印发《关于设立“小院议事厅”加强社区居民自治提升基层治理效能的若干措施(试行)》,明确基层党组织在议事协商中的核心引领作用。在党组织带动下,各社区秉持“方便居民、就近就便”原则,纷纷盘活社区庭院、休闲长廊、文化广场等现有空间,因地制宜搭建议事平台,让议事协商的“触角”延伸到每一个角落。


议事协商的形式在各地实践中不断创新。饶阳县路北社区创新“板凳议事会”,针对问题当场敲定方案,限时解决;冀州区冀州镇古城社区的“冀城小院拉呱会”,组建居民评估小组,定期“点评”社区服务成效;桃城区河西街道广场社区专门举办“小哥议事会”,既倾听外卖骑手群体的需求,又发挥他们走街串巷的优势,聘请其担任“移动网格员”,成为社区治理的“流动探头”。


凝聚多元合力 绘就社区治理“同心圆”


“小院议事”不是单个群体的“独角戏”,而是汇聚多方力量的“大合唱”——


枣强县城市花园社区构建多元议事体系,广泛吸纳居委会工作人员、党建指导员、在职党员、网格员、物业代表及志愿者等多方主体参与,确保居民诉求高效传递;


武邑县康泰社区突出“多元共治”,吸纳“一老一小”、中青年、志愿团体、物业服务企业等群体加入,形成“社区牵头、企业赞助、物业协同”的协作体系;


桃城区广场社区通过“民情驿站”广泛收集诉求,并联动区直部门精准破解了街道整治、设施维修等一批难题;


冀州区推选的192名楼门长,去年以来已自发组织清理积水、疏通管道等志愿服务200余次,成为网格管理的得力帮手。


去年以来,我市通过党建引领,不断整合驻区单位、社会组织、志愿服务队伍等多方力量,绘就人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理“同心圆”。依托街道、社区党建联席会议机制,我市成立了490支社区志愿服务队,依托“居民点单、社区交单、部门派单、党员接单”服务模式,精准响应需求。同时,由社区党组织书记牵头,从在职党员、网格员、物业服务企业工作人员、社会工作专业人员等群体中选出代表成立“小院议事智囊团”和“小院议事小组”,引导各方力量立足专业与特长,为社区治理贡献智慧和力量。


完善闭环机制 推动议事“结硕果”


议事“开花”,更要“结果”。规范流程、完善闭环,是确保社区议事协商成果从“纸上”落到“地上”的关键。


桃城区中华大街街道育新社区秉持“居民的事居民议,居民的事居民定”理念,探索出广泛听事、集中筛事、民主议事、多元办事、定期评事的“五步工作法”,形成完整闭环。除传统的意见箱,电话、微信群、线上平台都成为收集民意的有效渠道。饶阳县桥西社区则灵活运用“提—议—决—办—评”五步闭环工作法,从提案征集到群众评议,确保事事有回音、件件有着落。武强县也推行了“提案—讨论—决策—执行”全流程机制,确保每条“小院议事”的“金点子”都能落地见效。


我市积极构建“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评”全链条闭环机制,由社区根据协商成果,制定行动计划,形成独特的社区项目,将居民诉求的目标、活动、时间等问题囊括其中;以居民的满意度为目标,构建“一事一评一反馈”的群众满意评价机制,成立以居民代表为主体的评估小组,不定期对社区服务事项、居民诉求办理、居民实施事项等进行评价,确保群众意愿从表达、商议到落实的全链条贯通。


市委社会工作部相关负责人表示,将继续聚焦社区治理痛点、堵点,通过深耕“小院议事厅”居民议事协商平台,不断完善基层党组织领导、社区居委会负责、多方主体共同参与的议事协商闭环机制,持续增强居民的归属感和主人翁意识,推动社区治理与服务向着更精准、更精细的方向稳步提升。


一方小院,汇集民意;群众诉求,落地开花。如今,越来越多的“小院议事厅”揭牌亮相。依托社区党组织的核心引领,居民在“家门口”就能直抒己见、共商对策。那些从“烟火气”中协商出来的“金点子”,正一步步转化为看得见、摸得着的惠民实效,让社区治理的温度直抵人心。


记者手记:


走进这些大大小小的“小院议事厅”,最打动人的,不是多么完善的硬件,而是那股浓浓的“人情味”与“实干气”。一张方桌、几条板凳,围坐一堂的街坊邻里,掏心窝子的实在话……这些便构成了基层民主最生动的实践场。


“小院议事”的成功,关键在于它把握住了基层治理的两个核心:一是“引领”与“主体”的关系。党组织有力引领,但不包办代替,真正让居民从“旁观者”变成了“主人翁”,激发了内在的参与热情。二是“形式”与“实效”的贯通。它不追求形式的复杂,而是紧扣“解决问题”这一最终目标,通过灵活多样的形式和严谨的闭环机制,确保议而有决、决而有行、行而有效。


这启示我们,有效的基层治理未必需要宏大的叙事和复杂的设计。有时,恰恰是这种扎根于泥土、生长于巷陌的朴素形式,最能精准对接群众需求,凝聚广泛共识。这些遍布基层的“小院议事厅”,犹如一个个火种,点燃了社区共建共治共享的热情。它告诉我们,治理的智慧往往藏于民间,治理的力量就来源于群众之中。当每一个“小院”都充满协商的活力,城市治理的“大棋局”也就有了最坚实、最温暖的基底。