从算力底座的夯实到数字产业的崛起，从政务服务的升级到市场治理的优化，2025年张家口市聚焦大数据产业发展与政务服务环境改善两大核心任务，坚守创新底色、勇担改革使命、追求一流标准，用数字技术重塑发展格局，以政务温度回应民生期盼，在2025年交出了一份兼具厚度与温度的发展答卷。

　　算力筑基，产业聚链：数字经济撑起发展“硬脊梁”

　　数字经济的崛起，根基在算力，活力在产业。2025年以来，张家口市坚持“需求牵引、适度超前”原则，以算力基建、产业链延伸、数据要素激活为抓手，推动数字经济形成“生态闭环”，成为全市经济增长的重要引擎。

　　作为京津冀算力网络重要支点，张家口持续深化算力基础设施建设，推进蔚县、涿鹿等拓展区发展，形成“起步区+拓展区”梯次格局。目前全市投运数据中心49个、在建22个，标准机架超78万架，通用算力1.21万P（FP32）、智能算力20.07万P（FP16），算力规模持续位居全省前列，城市算力分指数排名持续位居全国前列。数据中心平均PUE约1.20，普遍低于1.25，处于全国最好水平，已成为字节跳动、阿里云、腾讯云等大型、超大型数据中心集群的重要承载区。中明科技、合盈数据入选“源网荷储”国家试点，为算电协同发展提供了“张家口经验”。

　　算力集聚效应加速释放，推动大数据产业上下游协同发展。装备制造领域，宝德数坝、英维克等企业落户形成产能规模；软件服务领域，怀来数字港等园区投运，软通动力、阿里客服中心等企业入驻，构建起从硬件制造到价值开发的全产业链条。张家口数字服务产业基地更通过精准对接，为项目落地搭建平台。截至2025年10月底，全市数字经济核心产业销售收入421亿元，同比增长39.5%；固定资产投资49.7亿元，同比激增112.1%；税收6.29亿元，同比增长50%。

　　数据要素市场化配置改革持续深化，张家口基本建成跨层级、跨领域的政务数据共享体系，累计归集数据超4000亿条，新增5亿条。在全省率先建成可信数据空间等平台，接入137个数据资源共9亿多条数据，以“可用不可见”模式实现安全流通，“一体统筹，两级授权”运营模式不断完善。此外，我市牵头推进“人工智能+”“数据要素×”行动，智慧互通“智能路网交通大模型”通过国家网信办“双备案”，在“数据要素×”大赛河北决赛斩获多个奖项，数字赋能工业、农业等领域成效显著，为发展新质生产力注入强劲动能。

　　市数政局还建成张家口集群算力监测调度运营平台，平台涵盖算电协同、算力网资源、算力网调度、算力网运营、算力网监测五大核心功能，着力推动我市构建算力资源“一盘棋”统筹、监测“一本账”管理、调度“一张网”运行的新格局。目前，平台于2025年9月顺利完成全流程部署，并正式上线投入试运行，已接入市域内13家已投运数据中心对其进行相关算力数据监测。　　 

　　政务焕新，服务暖心：数字赋能打造便民“新高地”

　　“让政务服务像用水用电一样方便”，这是张家口市推进政务服务数字化转型的核心目标。2025年，张家口市以群众需求为导向，以技术创新为支撑，从智能平台建设、热线服务升级、审批模式改革等多个维度发力，推动政务服务从“被动响应”向“主动服务”转变，从“能办”向“好办、快办、爱办”升级，让企业群众感受到实实在在的变化。

　　“幸福张家口2.0”智能体的即将上线，标志着我市政务服务智能化迈入新阶段。市委书记赵文锋高度重视“幸福张家口”平台服务效能，多次作出指示批示，为平台升级指明方向。市数政局聚焦企业和个人全生命周期服务需求，全力推进智能体开发。与传统服务平台不同，“幸福张家口2.0”深度融合“问办一体”与“主动服务”理念，能够精准理解用户需求，深入解答咨询问题，提供个性化政策解读和业务办理指导，真正实现“更智能、更懂你、更主动、更贴心”的服务承诺，成为陪伴企业群众的“AI管家”。

　　12345政务服务便民热线作为联系群众的“连心桥”，在2025年实现了服务效能与智能化水平的双重提升。针对以往热线办理中存在的响应不及时、部门协同不畅等问题，不断丰富拓展12345热线服务，直面工作问题和痛点。创新“乡街吹哨、部门报到”新模式，在全市建立“专班专责运行、基层下沉收集、平台分级吹哨、‘三个24小时’限时督办、失职追责问责”的群众诉求收集解决等一系列有效机制，热线问题解决率，办件满意章分别同比增长6.78%、4.55%，投诉量下降4.14%。在人工智能应用方面，12345热线接入DeepSeek，训练开发话务助手，实现了智能派单、智能回访、智能分析，有效提升了前瞻治理的智能化水平，在我省完成首个热线国家级标准化试点。

　　“不见面审批”的持续深化，让企业群众办事实现“零跑腿”。以“幸福张家口”为总入口，在“特色县区”板块内专门设立“不见面服务”专区，充分运用“云帮办平台+OA系统+DeepSeek大模型”技术，打造集视频帮办、网上办事等功能于一体的综合服务平台。企业办理营业执照、个人申领社保待遇等高频事项，均可通过平台在线完成，实现了办事体验和服务效能双提升。

　　重点项目审批服务的优化升级，为经济发展按下“加速键”。数政局将“虚拟审批”嵌入“工改”系统，优化提升项目全生命周期监测系统功能，为303个省市重点和176个签约项目配置审批服务清单，提供全流程跟踪服务，有力推动了项目建设提速增效。为数字经济、高端制造等产业落地提供了坚实保障。　　 

　　改革破局，市场焕活：数字赋能构建治理“新格局”

　　统一大市场建设是畅通国内大循环的关键支撑，而规范高效的治理体系则是市场活力的重要保障。2025年，市数政局坚持“制度+数字”双轮驱动，以改革破解发展难题，以数字化提升治理效能，在招标投标改革、信用体系建设等领域取得突破性进展，为全市高质量发展营造了公平有序、可预期的制度环境。

　　“双盲”评审改革的持续深化，让公共资源交易更具公信力。作为全国率先探索公共资源交易“双盲”改革的城市之一，张家口市在2025年进一步强化制度创新与技术赋能，率先印发“双盲”改革制度等文件范本，形成了标准化、规范化的改革框架。更为创新的是，张家口市首创上线交易中心AI预警见证系统，通过人工智能技术对交易全流程进行实时监测，有效防范了围标串标、暗箱操作等风险。目前，全市公共资源交易“网办”“盲抽”“盲评”“分散”“远程异地”评标率始终保持100%，民营企业中标率大幅上升至86%，让市场竞争回归实力本质。凭借显著的改革成效，深化招标投标改革的经验做法获评全国“数字赋能审批制度改革典型案例”，为全国公共资源交易治理现代化提供了宝贵借鉴。

　　社会信用体系的不断完善，为市场主体戴上“信用枷锁”，也送上“信用红利”。2025年，市数政局牵头开展信用数据归集和质量提升治理工程，构建起覆盖企业、个人、社会组织等主体的信用信息归集体系，累计归集纳税、社保、招投标、行政处罚等各类信用数据2.2亿余条，核实企业信息12.5万户，形成了全面、准确、动态的信用数据库。还开创了“事先告知+到期提醒+全程代办”企业信用修复模式，助力企业信用修复完成率达100%。

编辑：贾扬阳