衡水市第七届人民代表大会财政经济委员会

关于衡水市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告

（2025年1月19日衡水市第七届人民代表大会第六次会议

主席团第三次会议通过）


衡水市第七届人民代表大会财政经济委员会副主任委员  王建旭


衡水市第七届人民代表大会第六次会议审议了市人民政府提交的《关于衡水市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》，审查了2025年国民经济和社会发展计划草案。财政经济委员会在会前初步审查基础上，结合代表的审议意见作了进一步审查，现将审查结果报告如下：


一、关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况


财政经济委员会认为，2024年面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下认真贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委各项决策部署，紧紧围绕市七届人大五次会议批准的计划目标任务，解放思想、奋发进取，攻坚克难、积极作为，各项事业迈出新步伐、取得新成效。全市改革开放持续深化，产业转型步伐加快，发展动能持续增强，乡村振兴全面推进，重点领域风险化解有序，民生保障扎实有力，高质量发展支撑更加稳固，全市经济运行呈现企稳回升、逐渐向好态势。总的看，2024年国民经济和社会发展计划执行情况较好，26项计划指标中，大多数指标完成或超额完成计划目标。但仍存在不容忽视的问题，主要是：现代化产业体系还不够完善，项目投资力度还需加大，国内需求恢复还未达预期，对外贸易形势依然严峻，重点领域风险隐患仍然突出。


二、关于2025年国民经济和社会发展计划草案


财政经济委员会认为，今年是“十四五”规划收官之年，市人民政府提出的2025年计划报告和计划草案，贯彻了党的二十大和二十届二中、三中全会和中央经济会议精神，体现了省委十届七次全会和市委五届九次全会工作要求，与全省主要预期指标和我市“十四五”规划目标任务做了衔接，主要预期目标和工作安排符合衡水实际，建议衡水市第七届人民代表大会第六次会议批准市人民政府提出的《关于衡水市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》，批准衡水市2025年国民经济和社会发展计划草案。


三、关于执行2025年国民经济和社会发展计划的建议


（一）坚持稳中求进工作总基调，扎实推动高质量发展持续向上突围。完全准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，抢抓政策机遇，努力把各方面积极因素转化为发展实绩，奋力打开衡水发展新天地。把项目作为主抓手，谋划争取引进建设一批大项目、好项目，加大力度谋划争取超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债券项目，有效推进“两重”项目和重点工程建设。把开发区作为主战场，进一步提升开发区能级，完善园区承载能力，做大做强主导产业和县域特色产业集群，运用共享智造、众筹科研等模式，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大和未来产业培育，发展具有衡水特色的新质生产力,推动科技创新和产业创新融合发展，加快建设京津冀科技创新支点城市，促进新技术、新产品、新场景在衡水落地使用。持续用力吸引更多在京央企二三级子公司或创新板块，加快建设雄安衡水协作区，在对接京津、服务雄安中发展衡水。


（二）全面深化改革，着力扩大有效需求，激发经济发展活力。把改革创新作为动力源，争取国家级、省级改革试点，勇闯新路，争先进位。聚焦发展堵点、民生痛点，持续优化营商环境，健全“无事不扰”监管机制，支持民营经济发展，助企纾困解难。大力实施提振消费专项行动，加力扩围实施“两新”政策，落实好新一轮消费品以旧换新政策，更好提振居民消费信心。积极拓展衡水湖国家5A级旅游景区多业态融合消费场景，持续拉动消费带动经济发展。扩大高水平对外开放，实施好稳外贸优结构、优势产业出口等10大专项行动，稳住外贸外资基本盘，全力打好外贸“翻身仗”。


（三）加大保障和改善民生力度，不断提高人民生活幸福指数。完善社会保障体系，兜牢民生底线，解决好重点群体就业问题，推动中低收入群体增收减负。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全力保障粮食安全，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，努力建设北方平原地区统筹城乡发展的先行区。有效防范化解重点领域风险，稳住预期，促进房地产市场止跌回稳，解决好拖欠企业账款问题。持续打好蓝天碧水净土保卫战，扎实推进全面绿色低碳转型。用心办好民生实事，实施好20项民生工程，不断增进民生福祉，提高人民幸福指数。