党的二十届三中全会提出，要巩固和完善农村基本经营制度、完善强农惠农富农支持制度、坚持农业农村优先发展，对下一步农业农村改革作出了系统部署、提供了根本遵循。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，落实全会部署，市农业农村局如何以进一步全面深化改革赋能农业农村现代化？近日，记者采访了市农业农村局党组书记、局长何洪超。

记者：结合衡水“三农”工作实际，市农业农村局如何抓实“三农”领域改革重点任务？

何洪超：我们将全面贯彻落实《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》精神，按照省委十届六次全会和市委八届五次全会部署要求，聚焦破解痛点、堵点、难点问题，完善城乡融合发展体制机制，深入推进“三农”重点领域改革，进一步增强农业农村发展活力。

一是健全完善农业现代经营体系。贯彻落实《中共中央　国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》，积极争取第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，坚持“大稳定、小调整”，确保绝大多数农户原有承包地总体顺延、继续保持稳定。深化新型农业经营主体提升行动，健全便捷高效的农业社会化服务体系，完善新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，促进小农户同现代农业发展有机衔接。

二是深化土地制度改革。落实最严格的耕地保护制度，完善撂荒地、“大棚房”、“割青毁粮”等问题排查整治长效机制。完善高标准农田建设、验收、管护机制。规范农村宅基地管理，坚决守牢政策底线红线。

三是健全农村集体产权制度。因地制宜探索资源发包、物业出租、居间服务等多样化途径发展新型农村集体经济。开展农村产权流转交易市场规范化建设，将农村承包土地经营权、农房使用权、水权、林权等纳入交易体系。

四是完善强农惠农富农支持制度。落实小麦最低收购价、耕地地力保护补贴、农机购置与应用补贴等政策。推动主粮及生猪、奶牛政策性保险全覆盖。持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果，加强产业和就业帮扶，完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，坚决守牢不发生规模性返贫底线。

五是创新城乡要素平等交换、双向流动机制。完善城乡规划、建设、治理融合机制，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣。保障进城落户农民合法土地权益，依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出机制。

记者：深入学习运用“千万工程”经验，推进乡村全面振兴走深走实，市农业农村局是怎么学、怎么干的？

何洪超：我们将认真贯彻中央、省委、市委决策部署，围绕学习运用“千万工程”经验，有力有效推进乡村全面振兴。坚持因地制宜、精准务实，提升乡村产业发展水平。学习运用“千万工程”精准务实培育乡村产业的做法，立足乡村资源禀赋，因地制宜做好“土特产”文章。培育发展特色种养、休闲农业、乡村旅游等业态模式，推动农文旅融合发展。健全完善联农带农机制，将村集体经济组织和农户嵌入县域优势特色产业体系。

坚持以人民为中心的发展思想，提升乡村建设水平。按照“集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事”总要求，持续提升农村人居环境，高质量推动农村厕所改造，全面清理农村积存垃圾，因地制宜开展农村生活污水治理。实施供水水质提升、电网巩固、“四好农村路”建设等一批基础设施提升工程，加强农村教育、医疗、养老等基本公共服务供给。围绕“一区四线五片”和五条重点路段等区域，连线成片、迭代升级，布局建设一批和美乡村重点片区和重点村。

坚持党建引领、大抓基层，提升乡村治理水平。进一步健全完善以农村基层党组织为核心、村民自治为基础、各类村级组织互动合作的乡村治理机制，示范推广“两制两化”（积分制、清单制+网格化、信息化）等务实管用的治理方式，加快推进乡村治理能力现代化，持续抓好农村陈规陋习集中整治，持续推进移风易俗。

记者：全力以赴抓好粮食和重要农产品供给保障能力，我市将重点做好哪些方面的工作？

何洪超：衡水作为粮食生产大市和京津冀绿色农产品基地，将坚决扛稳扛牢保障国家粮食安全政治责任，树立大食物观，确保粮食和重要农产品稳定安全供给。

提升粮食生产能力。落实粮食安全党政同责，坚持稳面积、提单产、增总产，加强“良田、良种、良法、良机、良制”五良集成，重点推广密植、水肥药一体化等先进适用技术，培育农业新质生产力，促进粮食高产稳产。

促进果蔬产业提档升级。全力创建高品质果蔬产业示范区，推广建设高端种植设施，应用集成智能化装备和全程智慧化生产管理系统，打造高水平种植基地。建立全程标准化管理体系，推动经营主体按标生产，持续开展绿色、有机产品和地理标志认证，提升产品品质。加强果蔬品牌建设和宣传推介，持续推进“净菜进京”，叫响“衡字号”果蔬“金字招牌”。

稳定畜牧业发展。针对当前畜产品价格持续走低，养殖场户经营困难，持续加大纾困力度。协调金融机构扩大奶牛、肉牛养殖场户续贷实施范围。落实好喷粉补贴、奶牛养殖场贷款贴息、生猪和奶牛政策性保险扩面等支持政策，做到应保尽保。协调乳企与奶牛养殖场签订长期生鲜乳购销合同。

征途漫漫惟有奋斗，百舸争流奋楫者先。市农业农村局将认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，按照省委十届六次全会和市委五届八次全会部署要求，以严细实快作风，狠抓末端落实，持续深化农村改革，促进城乡融合发展，奋力谱写现代农业强市建设新篇章。