党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》提出,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。省委十届六次全会指出,要着重加快经济社会发展全面绿色转型,坚持把生态环境作为高质量发展的重要标尺,更好统筹高水平保护和高质量发展。市委五届八次全会强调,要着力解决生态环境保护的重点问题。
为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和省委十届六次全会精神,扎实推进市委五届八次全会部署落地实施,日前,记者采访了访市生态环境局党组书记、局长张星。
记者:近年来,我市生态环境领域取得了哪些成果呢?
张星:近年来,在市委市政府的坚强领导下,我们持续深入践行习近平生态文明思想,树立践行绿水青山就是金山银山理念,全市生态环境质量持续改善。
衡水的天更蓝了。2013年—2023年,我市空气质量综合指数由10.41下降到4.58,优良天数由69天增加到219天。今年1月1日-9月30日,衡水市综合指数为4.04,全省排名正数第四,较2023年同期下降3.3%。大家的努力换来了我们的蓝天白云、群星闪烁,实现了大气污染防治和社会经济发展共同提高的目标。
衡水的水更清了。2013年—2023年,全市水生态环境质量稳步提升,全市地表水国省考断面优良比例由40%提高到92.3%,Ⅴ类水质断面全部消除。今年以来,我市13个国省考断面全部达标,达到或好于Ⅲ类水体10个,获省级排名奖励资金500万元。
衡水的土更净了。强化土壤污染源头管控,我市重点建设用地安全利用得到有效保障;4个地下水国控点水质保持稳定;常态化开展农村黑臭水体排查整治,建立农村坑塘(沟渠)监管清单(8838处)。今年新增433个村庄生活污水得到有效治理,超额完成年度任务(309个),全市累计完成生活污水治理村庄数达到2620个,治理率51.5%。
记者:市生态环境局是如何发挥“服务精神”,助力全市经济高质量发展?
张星:我局聚焦企业诉求,主动靠前服务,办成一批惠及企业的实事好事。一是率先在国内推出首个“生态环境数据+隐私安全计算+绿色服务”的全流程生态环境数据要素化产品——“绿色等级评估”,引领绿色信贷资金更加精准、安全地流向绿色产业高价值企业,从而拓宽中小企业融资渠道,促进企业绿色发展。二是深入挖掘排污权单位富余、闲置排污权,帮助企业实现排污权增值增益。截至目前,促成排污权二级市场交易9笔。三是建成衡水市生态环境数据固证平台。该平台被国家网信办列入“第十二批境内区块链信息服务备案编号公告”,是我省首个完成备案登记应用于生态环境领域的区块链信息服务项目。四是自主建成衡水市涉气排污企业监管平台。实现了在线采集、报送、预警、监管排污企业的基本信息等内容,通过预警功能及时提醒6000余家企业落实各项环保要求,避免企业因管理不到位导致可能产生的环境违法行为,助力企业高质量发展。五是更加注重人性化执法、帮扶式执法。审慎实施行政处罚,实施“一次帮扶、二次督导、三次严惩”要求,今年以来办理处罚案件同比减少64%。六是开展绩效提升帮扶。目前全市共有192家绩效A、B级及引领性企业,这些高绩效水平企业在重污染天气应急响应期间享受不停产、少限产的政策红利。七是组织召开“为企业办实事座谈会”。邀请全市五十余家企业代表,面对面倾听企业在生态环境治理方面的需求。同时研究制定《为企业办实事服务清单》,设立企业服务信箱,畅通政企沟通渠道,着力解决企业发展中的实际困难,持续优化生态环境系统营商环境,为全市经济社会高质量发展贡献环保力量。
记者:《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对进一步全面深化改革作出系统部署。下一步,我市将从哪几个方面,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快经济社会发展全面绿色转型?
张星:党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》,用专章对深化生态文明体制改革作出重大部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设的高度重视和战略谋划,为新时代新征程深化生态文明体制改革、全面推进美丽中国建设指明了前进方向,具有重大而深远的意义。我们将坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和全会精神与学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神结合起来,与学习贯彻省委十届六次全会、市委五届八次全会精神结合起来,重点从3个方面抓好贯彻落实。
以深化推进改革为动力,开创高质量发展新局面。我们将积极深化推进改革,加快推动排污许可、环境信息依法披露等改革举措取得突破,积极谋划生态环境导向的开发模式(EOD)和投融资模式创新,建立体系健全、机制顺畅、运行高效的生态环境分区管控制度,加强生态环境管控成果在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面应用。
以污染治理为导向,激活跨越赶超新引擎。集中攻克老百姓身边的突出生态环境问题,深入治理大气污染,强化河湖水质管控,深化土壤污染防治,加强衡水湖生态修复,保持力度、延伸深度、拓宽广度,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,以高质量生态环境支撑高质量发展,让衡水天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。
以增进百姓福祉为目标,满足人民群众新期盼。聚焦企业在绩效评级、在线监测、分表计电、污染治理设施提升改造、排污权交易等生态环境治理方面诉求,研究制定服务清单,抓实办成一批可感可及的暖心实事,真正让生态环境保护红利惠及更广领域更多群众。
摄影:武志库
视频摄制:张松 薛涛