开栏话:

       为贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记提出的“让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的指示要求,推动全市上下进一步强化进取、市场、创新、人才、法治、执行观念,今年年初,我市出台了《关于强化“六个观念”、践行“四敢”要求 激发全市干事创业活力的若干措施》,全市各级各部门紧密联系实际,坚定“敢为”信心、找准“敢闯”方向、昂扬“敢干”激情、鼓励“敢首创”精神,将“四敢”精神拧成一股绳,用百折不挠的决心、永不放弃的信念,解放思想、奋发进取,争先进位、勇闯新路,加快铺展中国式现代化建设衡水篇章。

       为营造争做“四敢”先锋、争当“四敢”表率的浓厚氛围,即日起,本报开设《强化“六个观念”践行“四敢”要求》专栏,集中宣传一批典型做法和工作亮点,进一步引导广大党员干部强化“六个观念”、深入践行“四敢”要求,为衡水经济社会高质量发展汇聚磅礴力量。


  办理“个转企”业务3241件;为200余个省市重点项目手续办理提供帮办代办服务;完成“拿地即开工”项目6个,立项至开工历时缩短60余天;办理简化迁移登记事项1197件……今年以来,市行政审批局以“四敢”精神为指引,强化“六个观念”,用新思想贯彻落实新要求,抓机制、强保障,以新作为新突破开创审批服务新局面,推动服务品质再提升、营商环境再优化。


  市行政审批局落实重点项目包联制度,建立省市重点项目月调度机制,局长办公会每月对项目建设情况进行调度,截至目前,已对2022年度的393个重点项目和2023年度428个重点项目落实了包联帮扶和月调度制度。建立省市重点项目帮办代办机制,筹建了市县两级重点项目帮办代办中心,提供全程咨询、辅导、协调、帮办代办等服务。截至目前,已为200余个省市重点项目手续办理提供了帮办代办服务。开辟重点建设项目审批绿色通道,工程建设领域审批时限已按全省最短的“20、20、15”标准实施,推行“标准地+承诺制”2.0版,确保企业拿地即可开工建设。今年以来,共完成“拿地即开工”项目6个,立项至开工历时缩短60余天。市行政审批局还全面推进“企业设立登记全域通办通取”省级试点工作,截至目前,全市域共办理通办通取事项58件。简化企业市域内迁移登记、优化迁移流程,解决企业迁移“两头申请、多次跑办”问题。截至目前,共办理简化迁移登记事项1197件。扎实推进“企业信息码”省级试点建设,在“冀时办”“衡水市民中心”公众号等平台推出企业信息查询功能,实现企业信息随时随地“码上看”,最大限度减少提供纸质证照,推进政企零障碍沟通。


  为健全营商环境服务保障机制,该局深入开展“找差距、补短板、提位次”专项行动,持续做好信用数据归集共享工作,共归集全市涉企水、气数据50万余条,提前实现了涉企全覆盖。全面推进冀州区、安平县、故城县和阜城县等4个省社会信用体系建设典型城市县级试点建设,按照时间节点高质量推进各项目标任务,着力打造诚实守信的信用环境。构建“15分钟政务服务圈”,118个乡镇(街道)行政综合服务中心、5112个村(社区)全部建立了综合服务中心(站), 全市市县乡村四级政务服务体系构建完成,乡村两级事项认领率和网上可办率达到100%;开展政务服务“就近办”,在市县两级政务服务大厅设立窗口,依托“一窗受理云平台”,对省级28个主项68个办理项实行代收代办;在县、乡镇(街道)设立窗口,对市级17个主项42个业务办理项提供业务咨询、申报辅导、材料代收、审批结果反馈等服务。每周二局班子成员轮流在政务服务大厅“办不成事”反映窗口开展“局长接待日”活动,截至目前,共帮助市场主体和人民群众解决问题百余件。


  “市行政审批局通过推进‘EMS+许可闹钟’省级试点建设,进行证照到期自动提醒,实现对经营主体到期换证、延续等手续的主动超前服务,让企业和群众办事‘少跑腿’,现已提醒经营主体和办事群众291位;同时,在全省率先启动‘个转企’国家级试点工作,选取桃城区、安平县、景县、武邑县、枣强县5个县区为试点县区,支持具有一定规模的个体工商户转型升级为企业。3月27日,全省首张‘个转企’营业执照在桃城区颁发。截至目前,共办理‘个转企’业务3241件,业务量位居全省第一。”市行政审批局党组书记、局长石帅表示,下一步市行政审批局将持续深化“放管服”改革,按照“点菜”和“端菜”相结合的方式,择机下放一批行政许可事项;全面扩大“EMS+许可闹钟”提醒事项范围和层级,把提醒事项由市行政审批局向市直各部门、各县市区深入拓展,让更多的企业和群众享受到改革带来的便利;持续推进商事制度改革,推进“个转企”试点工作,推动“个转企”数量和质量双提升,力争探索出可复制、可借鉴、可推广的具有衡水特色的试点经验。