3月1日《排污许可管理条例》（以下简称《条例》）正式实施，《条例》改变了以往政府“保姆式”管理的做法，其核心要义是落实企业治污主体责任，全力推动企业从“要我治污”向“我要治污”转变。新规实施以来，枣强县为积极推动《条例》的落地执行，在县委常委会上专门就相关工作进行了安排部署，并组织开展了一系列宣传、帮扶及专项执法活动。目前，全县已有1049家企业完成了排污许可申报，实现了县域企业排污许可的全覆盖，企业持证排污、依证排污的守法意识得到了进一步巩固，企业排污管理水平得到了进一步强化。


立体式法律宣传 增强企业治污责任归属感


枣强县成立《条例》普法专班，对《条例》进行认真、详细的学习、研讨，结合县域行业排污管理情况，有针对性制作普法讲义，并组织人员到各重点企业展开普法培训，督促各企业转变思想、提高意识；充分发挥微信、微博等各类媒体作用，发布一系列《条例》解读信息，面向县域企业及相关单位进行推送，提升企业对《条例》的知晓率，使各企业清楚认知自身的责任和义务；印制普法宣传资料、手册，在县域企业聚集区、居民聚集区等地点，有针对性地开展普法宣传，使企业员工、单位职工等人群，能够认识《条例》知识、熟悉《条例》重点，在县域内形成良好的社会舆论氛围。


精准式帮扶指导 助力企业排污管理规范化


为做好新老法规的“无缝衔接”，枣强县生态环境分局组织业务骨干，分批对县域企业展开排污许可申报培训，手把手、面对面教授企业收集申报资料、管理平台使用、正确录入信息等相关知识；针对企业排污管理工作，开展入企帮扶指导，围绕企业自行监测、台账记录、执行报告等方面内容进行详细讲解和具体技术指导，并现场为企业答疑解惑；常态化实施动态帮扶，一方面安排专业人员与持证企业建立长效互联机制，按照行业类别、工作进度等情况，分类、分阶段给予相关企业线上指导。另一方面公开咨询热线，及时与新建企业取得联系，为企业讲解相关法律政策，并指导企业办理排污证、规范排污管理。


体检式执法检查 激发企业依法排污内动力


枣强县生态环境分局组织企业自查，将执法检查的内容制作成明细清单印发给企业，让企业对照清单开展自查，使企业能够对相关工作进行自我完善、自我整改，培育企业自我守法、自我规范意识。同时，枣强县生态环境分局定期开展执法检查，定期对纳入排污许可重点管理的企业进行执法检查，对发现的问题及时提出整改措施，并全程督导其整改过程，让企业始终绷紧“守法弦”。枣强县生态环境分局还实施多方式执法，综合运用随机执法、突击执法、无人机飞检、在线监测执法等多种方式，对纳入排污许可简化管理的企业实施执法检查，同时建立“监督执法守信机制”，对守法意识高、风险较低的企业减少执法频次，尽量“不打扰”。对守法意识薄弱、易发生环境安全隐患的企业增加执法频次，杜绝企业违法的侥幸心理。


下一步，枣强县将继续深入推进《条例》的落地执行。