“人无信不立”，打官司亦然。随着市场经济的发展，民商事领域虚假诉讼不仅严重侵害当事人或他人合法权益，损害司法权威和司法公信力，更对经济社会健康发展带来负面影响。近年来，衡水中院始终坚持“防”“打”并举，依法对虚假诉讼行为进行严厉打击。为进一步防范和打击虚假诉讼，衡水中院认真落实省高院部署要求，采取七项措施，扎实开展虚假诉讼专项整治活动。


党组高度重视，严格周密部署。衡水中院党组专题进行了研究，成立了专项整治工作领导小组，主动接受驻院纪检监察组监督指导。制定了《关于在全市法院开展虚假诉讼专项整治活动的实施方案》，明确了专项整治活动的总体要求、组织领导、整治任务、整治措施和工作要求等，研究细化工作措施，层层压实责任，按照“谁主管谁负责”原则，把任务落实到人，坚决杜绝搞形式、走过场，虚于应付，确保专项整治活动取得实效。


明确排查范围，深入开展排查。围绕与“套路贷”违法犯罪活动相关的虚假诉讼案件，全面整治人民群众反映强烈、社会各界高度关注的虚假诉讼案件。按照省高院提出的五大线索制定出《虚假诉讼案件筛查指导意见》，进一步明确了排查重点、排查范围、虚假诉讼的评判标准，根据不同的案件类别，由三名专委分别负责组织人员进行排查，切实做到排查全覆盖、无遗漏、无死角，于四月底排查完毕。


细致甄别案件，认真开展评查。对需甄别的案件，根据案由交对应的审判业务部门进行评查。各审判业务庭要对案件全面细致审查，逐案写出评查报告。经评查认为涉嫌虚假诉讼的案件，提交相关法院审判委员会甄别认定。


强化案件整治，依法纠正错案。坚持“一案双查”，强化问责力度，对虚假诉讼案件中法院干警与不法分子勾结，违法违纪的，按规定严肃处理。对经甄别属于“套路贷”虚假诉讼案件，依照审判监督程序进行错案纠正。对虚假诉讼行为人及参与人严肃依法依规处理。对虚假诉讼案件和行为人名单，通过法院网站、微博微信客户端向社会公布，报送有关部门计入信用档案。


健全甄别防范机制，加强源头治理。着眼于强化系统治理、协同治理，创新方式、健全制度，着重探索建立和完善四项制度，力争从源头上铲除虚假诉讼的滋生土壤。探索建立“职业放贷人”“虚假诉讼行为人”目录制度，将目录嵌入审判管理系统，实现立案、审理、执行前置查询检索；建立全流程疑似虚假诉讼备忘和记录制度，在立案登记、审判和执行每个阶段尽到审慎注意义务，形成立、审、执合力打击虚假诉讼的格局；进一步完善审判监督机制，全面落实司法责任制。要进一步强化院庭长监督责任，加大审查力度，切实防范虚假诉讼发生；建立健全执行程序中的甄别机制。在执行案件及整个执行过程中涉及虚假诉讼的，提交审判委员会甄别认定，构成虚假诉讼的启动审判监督程序予以纠正。


加强督导检查，务求工作实效。中院组成由业务部门参加的督导组，通过听取汇报、查阅卷宗、听取干警建议、走访约谈当事人等方式，定期对各地工作开展情况进行督导，坚决防止专项整治活动走形式、走过场。


加强宣传引导，营造浓厚氛围。全市两级法院要在诉讼服务中心、人民法庭张贴虚假诉讼警示宣传标语，通过法院网站、微博、衡水法院微信公众号等发布惩处虚假诉讼典型案例，引导当事人依法诚信诉讼。


通讯员：胡康宁 记者：隋魏巍

编辑：张颖