在石家庄市政务服务大厅，服务企业“陪办团”的陪办专员正在为企业提供咨询服务。

　　这是一份振奋人心的成绩单。

　　线下“只进一门”、线上“一网通办”，多项改革指标压减率位居全国前列。

　　“双盲”评审改革、智能AI审批等多项举措在全国推广，连续3年（2023年至2025年）入选“城市营商环境创新城市”。

　　在全省率先出台《石家庄市优化营商环境条例》，并于2023年5月1日起正式施行。

　　连续3年（2022年至2024年）获评“中国最佳引才城市”，入选“2025人才友好型城市”全国50强，以及2025年“最具人才吸引力城市”“最佳人才发展生态城市”“最佳科技产业创新城市”。

　　获得全国第一批城市更新行动城市、第三批国家产融合作试点城市等30余项国家级荣誉。

　　以营商环境之“优”，推动高质量发展持续向上突围。这一项项举措、一个个实绩，正是石家庄持续优化营商环境的鲜活写照。

　　“十四五”以来，石家庄坚持用好改革“关键一招”，把优化营商环境作为必须打赢打好的“三场硬仗”之一，科学谋划、强力推进，深入实施营商环境优化提升专项行动，持续开展营商环境专项治理，推动营商环境持续优化，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，向全社会叫响了“石家庄速度”“石家庄温度”“石家庄力度”营商环境品牌，进一步激发了内生动力、拓展了发展空间。

　　改革“小切口”

　　撬动发展环境大提升

　　连续三次上榜！

　　今年10月28日，中央广播电视总台发布《2024-2025城市营商环境创新报告》，石家庄再次成功上榜“营商环境创新城市”，营商环境创新实践“打造具有坚强配套服务能力低成本化园区 让企业轻装上阵”入选该《报告》，并向全国进行重点推介。

　　现场还发布了2024-2025城市营商环境创新举措“十大关键词”，石家庄在人才服务保障、全生命周期服务、宜居城市建设等方面榜上有名。

　　更值得一提的是，这已是石家庄的营商环境创新亮点第四次入选该《报告》。

　　其中，2021年，入选的为“‘审监互动’试点经验”，2022年入选的为“智能AI审批”等十项创新改革举措，2023年入选的为“‘石监码’慧治赋能经营主体”。

　　改革“小切口”，发展环境大提升。放眼全市，类似的创新点还体现在很多方面。

　　营造阳光高效的招标投标环境。

　　石家庄在全省率先探索开展“双盲”评审改革，通过推行“盲抽”评标专家、“盲评”投标文件等举措，实现投标“不出门”、开标“不见面”、投标“零费用”。该举措入选2024年全国优化营商环境十大创新实践案例。

　　区域评估成果共享，项目落地提速。

　　推行区域评估成果共享机制，在全市19个省级以上开发区完成10类182项区域评估事项，单个项目平均节约时间2个月，累计为企业节约成本超3亿元。

　　构筑引才聚才用才“强磁场”。

　　创新出台“15条人才新政”，累计发放人才绿卡超过13万张；2024年，全市青年人才流入总数达10.1万人，石家庄正成为人才聚集之地、辈出之地、向往之地。

　　多个案例入选中国开发区营商环境百佳。

　　石家庄高新区《全面提高服务水平 打造一流营商环境》、石家庄经开区《深化改革“全链条”打造工改“新样板”》，先后入选《中国开发区营商环境百佳案例》，成为全市开发区拓展行政审批广度、构建服务企业全生命周期的最好注解。

　　效率大提升

　　跑出政务服务“加速度”

　　一件事，高效办。

　　“二宝的提交申请还不到两天，出生医学证明就寄到了家；紧接着派出所来电说户口已落好，让我有空去拿新户口本；不到一周，医保、社保卡也全办好了，效率高得超出预期。”提到新生儿手续的办理，新晋“二胎宝妈”齐春玲很感慨。

　　回顾办理过程，“便捷”，是第一感受。

　　她只是在手机上动动手指提交了信息，医学证明、户口、医保等事项就完成了一站式申请。更省心的是，信息直接同步到派出所和医保部门，不用再跑任何部门。

　　而她在前些年办理大宝的相关手续时，“需要提交的资料多，等待审核时间长，又是跑腿又是排队”。

　　变化的背后，是石家庄市政务服务效能的持续提升。

　　2024年以来，石家庄市坚持“上网、减时、便民”理念，以“高效办成一件事”为核心牵引，大力推进政务服务改革，通过整合资源、优化流程、创新服务模式，实现线下“只进一门”、线上“一网通办”，政务服务效能持续提升，多项改革指标压减率位居全国前列。

　　聚改革之力，提发展之效，这样可喜的变化还有很多。

　　审批效率保持全国第一方阵。

　　政务服务大厅不断更新升级，市、县两级涉企和民生领域审批事项实现“应进必进”，提供一站式集成服务，企业和群众办事“进一扇门、办所有事”。推行全流程网办，除部分不宜网办事项外，其余事项100%实现全流程网办。持续压减审批时限，目前全市“1日办结”的办件量超45%，企业开办实现半天办结，不动产登记1小时以内办结。

　　行政审批服务持续优化。依托“冀时办”系统，已实现超160种证照亮证、扫码用证等便利化应用。加强“云、网、数”一体化数字政府建设，打通跨部门办事壁垒，推动“进一门办成事”成为常态。建立数据常态化归集机制，已编制数据资源目录8.6万余条，形成了全市数据资源“一本账”。

　　纳税服务水平更加优化。推动石家庄市税收“跨区域通办服务”试点成功上线运行，并在全省、全国推广，实现了全市任一税务分局均可受理全国税费业务。

　　信用“再提质”

　　构筑诚信营商硬支撑

　　好信用，也能换来真金白银。

　　河北砺兵科技有限责任公司是一家从事智能机器人研发生产的企业，在为生产所需资金犯愁之际，凭借良好的企业信用和质量效益，拿到了1000万元的“石质贷”贷款，解了燃眉之急。

　　“石质贷”全称为“石家庄质量信用贷款”，是石家庄开展质量融资增信工作推出的一项金融服务，为提升企业创新能力和发展活力注入了资金支持。

　　把无形信用转化为有形的金融资产，是这座城市持续擦亮“信用石家庄”品牌的重要举措之一。

　　近年来，石家庄信用建设改革亮点突出，城市综合信用指数取得历史最好成绩，市属国企信用评级实现全覆盖，赢得资本市场高度认可和青睐。

　　好信用，助力企业“一路畅行”。

　　“我们签署了承诺书后，当天即拿到了这个阶段的施工许可证。”谈到办理施工许可证的经历，崇驰电子信息及智能制造产业化项目负责人柳女士感慨不已。

　　为了让良好的信用更好地助力企业发展，石家庄将信用理念融入行政审批政务服务全过程，实行告知承诺制、容缺受理等，打造“信用+审批”应用场景，推动政务用信加速办，审批效率跻身全国第一方阵。

　　“石监码”为企业精准画像。

　　营业执照、信用等级、食品安全监管记录……无论您去餐馆还是逛商店，只要用手机扫一扫柜台前张贴的“石家庄市场监管码”（以下简称“石监码”），便可全面了解这家店的相关信息，随时随地放心消费。

　　石家庄在全省率先推行的“石监码”监管模式，企业信用画像一键生成。消费者、企业、合作方、监管人员等各类群体只需扫描二维码，就能在手机上实时查阅经营主体的信息，实现了信息公开的便捷化、智能化。

　　此外，石家庄持续完善社会信用体系，归集经营主体基础信息和用电量、纳税、社保等经营状况的信用信息19.8亿条，形成了全市市场主体公共信用档案数据库。深化守信激励应用建设，依托“石i民”，持续加强“诚石分”个人守信激励措施建设，拓宽信用惠民覆盖面，提供400余项守信激励应用场景……

　　好环境，让企业“留得住”更“长得好”。

　　截至2024年末，全市各类内资经营主体总计145.69万户，总量实现大幅增长。绿叶制药、晶澳太阳能、海康威视等一批知名企业来石投资，石药集团、石四药集团等本地企业不断扩大投资规模。

　　优化营商环境，一直在路上。我们有理由相信，伴随着一项项创新改革举措的实施，一流的营商环境必将成为石家庄最为亮丽的名片。

　　记者手记:

　　“优”无止境

　　营商环境这张卷子，石家庄正以“优”字破题，以“实”字作答。

　　它不单单是政务服务大厅里硬件的升级，更是服务的改善，是简化审批时的“减”、破解难题时的“帮”、守护公平时的“严”，是一个个部门和单位放下“管理者”身段，主动服务、全力帮办，是把企业和群众诉求放在首位、打破壁垒的持续创新与探索。

　　亮眼成绩值得肯定，但优化营商环境永无止境。与先进的城市相比、与高质量发展要求相比、与经营主体和群众的期盼相比，我们还有很大提升空间。

　　“优”无止境。希望全市上下能持续解放思想、久久为功，用韧性与活力构筑“近悦远来”的强磁场，为石家庄高质量发展汇聚起源源不断的磅礴动能。

编辑：贾扬阳