去年以来,衡水市故城县紧紧围绕安全生产治本攻坚三年行动工作主线,不断增强工作的前瞻性、预见性、系统性,把安全隐患发现在前、解决在先,连续七年较大及以上生产安全事故“零发生”。
用好“三项机制”,推动安全责任层层压实。用好党的领导机制,坚持“一把手”带头到一线检查、督导,深入研究谋划、科学安排部署;用好“三管三必须”机制,县安委办牵头健全重点行业领域安全管理责任体系,聚焦易发多发安全问题,建立全链条、全周期的防治责任体系,加快推动安全问题从末端治理向源头防治转变,同时针对职能交叉和新产业新业态监管空白以及“认不清、想不到、管不到”的情况,及时厘清职责,压实责任,全面消除监管盲区漏洞;用好“一案三查”机制,对排查发现的安全隐患,逐领域加强类案分析和大数据研究,刨根究底查问题根源、查形成过程、查责任链条,以责任落实倒逼工作落实。
突出“三个抓手”,确保安全隐患动态清零。清单化排查整治,组织行业专家和主管部门,研究制定本行业领域生产、经营、建设全过程重大事故隐患判定标准,形成“一行业一清单”,并结合清单事项针对性开展安全隐患排查整治,同时抢抓“两新”“两重”政策机遇,引导企业大力推进智能化安全设备设施更新;专业化帮扶指导,主管县级领导牵头,逐条逐项逐点位盯办、验收,聘请行业专家组对重点行业重点企业进行帮扶指导;规范化精准执法,建立有奖举报制度,依法严厉打击安全生产违法行为,并探索建立“无感”安全管理机制和安全执法裁量权基准制度,最大限度减少对企业正常生产经营的干扰,确保执法过程、结果公平公正。
开展“三大行动”,加快安全能力全面提升。开展生产经营单位安全管理体系建设行动,探索建立安全生产标准化管理体系基本规范和定级标准,加强企业负责人安全意识教育和企业现代化安全管理制度建设,组织开展应急演练活动700多场次;开展党员干部安全生产履职能力提升行动,利用党校等阵地和学习班、中心组、大讲堂等载体,开展安全生产培训、基层监管执法人员专题培训、重大事故隐患判定标准培训等活动;开展全民安全素质提升行动,开设“安全生产在行动”电视专栏以及安全生产月、安全警示教育等活动,通过发送安全生产提示短信、发放宣传资料、引导群众开展线上安全知识竞答等方式,广泛宣传普及安全知识,增强群众安全意识。