时光为笔,书写忠诚履职的真挚情怀;初心着墨,谱写团结奋斗的时代华章。
翻开2024年市政协的履职日历,一次次集思广益的协商交流,一篇篇饱含良策的调研报告,一组组内容翔实的发展数据,无不汇聚着市政协心系发展、履职尽责的智慧和力量,彰显着市政协实干奋进、担当有为的最美底色。
一年来,在中共衡水市委坚强领导和省政协大力指导下,政协衡水市委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神,充分发挥专门协商机构作用,聚焦中心大局,认真履职尽责,广泛凝聚共识,推动政协各项工作提质增效,书写了为发展大局谋与思、为民生福祉鼓与呼的精彩篇章。
坚持党的领导 把牢思想政治“方向舵”
这是对党忠诚的“政协初心”更加坚定的精彩标注:2024年9月27日,市政协召开七届十七次常委会会议,传达学习习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神,安排部署市政协贯彻落实工作,引导广大政协委员深化对人民政协鲜明中国特色和显著政治优势的认识,增强做好政协工作的使命感和责任感……一年来,市政协始终恪守党对政协工作的全面领导这一根本政治原则,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保政协事业方向正确、行稳致远。
政治属性是政协组织的根本属性,旗帜鲜明讲政治是第一位要求。市政协坚持把党的领导贯穿政协工作全过程、各方面,健全完善习近平总书记重要指示批示精神和省委、市委部署推进落实机制,严格执行请示报告制度,做到重要工作在市委领导下开展,重要活动围绕市委、市政府中心任务进行,重要安排上报市委同意后实施,全年共向市委请示报告工作23次。巩固拓展主题教育成果,扎实开展党纪学习教育,原原本本、逐条对照学习《中国共产党纪律处分条例》,落实落细举办读书班、讲好专题党课、开展警示教育、以案促改促治等工作要求,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,使严的基调在政协系统得到全面贯彻。
理论上清醒,政治上才能坚定。市政协建立并落实了“第一议题”制度,构建在履职活动中用党的创新理论开题、破题、答题机制,及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示及中央和省委、市委重要会议精神。不断深化以党组理论学习中心组学习为引领,研讨交流深入学、专题辅导重点学、集中培训共同学的学习体系,推动学习教育规范化、常态化、全覆盖。与市委党校共同建立了“衡水市人民政协理论研究基地”,紧扣政协工作实践开展理论研究,为政协工作高质量发展提供理论支撑和智力支持。一年来,共召开党组理论学习中心组学习会议12次,组织举办各类学习培训、辅导讲座、理论研讨50余次,利用委员协商议政室、委员工作群开展线上线下读书交流活动238次。广大政协委员和机关干部的政治站位、思想意识、履职本领在常学常新中得到提高。
人民政协是党领导下的政治组织,必须一以贯之加强党的建设。市政协深化党建“四联系”制度,完善适合政协特点的党建工作体系和活动载体,推动党建和业务深度融合,以高质量党建引领高质量履职。压紧压实全面从严治党主体责任和党风廉政建设、意识形态工作责任制,支持驻市政协机关纪检监察组工作,不断巩固风清气正政治生态。
聚焦中心大局 奏响服务高质量发展“主旋律”
“公司的未来战略发展规划是什么?”“目前,企业上市还面临哪些困难?”……2024年5月22日,市政协分管领导带领市政府办公室、市工信局、市委党校等相关部门负责同志赴深州瑞丰科技、衡水高新区冀衡集团和中裕铁信等企业,就“推动企业上市”工作开展调研。
这是市政协积极助力我市改革发展工作的一个缩影。党委想什么,政协议什么;政府干什么,政协帮什么。一年来,市政协始终将政协工作置于全市工作大局中谋划,紧紧围绕市委、市政府中心工作展现政协担当、汇聚政协智慧、贡献政协力量,以高质量履职助力高质量发展。
——围绕以科技创新推动县域特色产业转型升级、改造提升特色商业街区促消费、设施果蔬产业灾后产能恢复、我市节水优质高产小麦及多抗高产优质玉米新品种种植情况等20项议题,开展调研视察、协商监督活动70余次,形成常委会建议案或协商专报13件,提出意见建议160余条。在全市政协系统开展“我为进一步全面深化改革建言”活动,征集意见建议48条,向党委、政府报送建言专刊5期。积极参与地方立法协商,提出意见建议33条,其中11条建议被采用。发挥协商式监督作用,连续四年就优化营商环境、职业教育发展、衡水湖生态保护等工作持续跟踪监督,助推了相关工作落实……市政协始终与党委、政府同频共振、同向发力,政协工作与党委、政府中心工作契合度越来越高、助力发展的成色越来越足。
——坚持以人为本,开展协商监督,在深化履职活动中增进民生福祉。紧盯高层建筑消防安全、推动普惠托育发展、优化城市公共停车位等群众“急难愁盼”问题进行充分协商,提出意见建议66条;拓宽反映社情民意渠道,编发报送社情民意信息258篇,助推一批民生实事加快落地;建好用好委员协商议政室、委员工作室和微协商平台,扎实开展委员履职“服务为民”活动,全年共开展宣传宣讲、协商议事、义诊惠民、爱心捐赠等服务群众活动200余次,受益群众达3万多人次……广大政协委员在密切联系群众中聚民众智,在真情服务群众中解民生之忧,越来越多的人民群众真切感受到政协离自己很近、委员就在身边。
广泛凝心聚力 画好团结奋进“同心圆”
人心是最大的政治,共识是奋进的动力。市政协充分发挥统一战线作用,坚持以协商聚共识、以共识固团结,推动形成全市上下“一起来想、一起来干”的生动局面。
界别是人民政协的显著特色,是联系群众的纽带。市政协注重加强与各民主党派、工商联和无党派人士经常性联系,畅通有序政治参与和意见表达渠道。坚持与党派团体合作共事机制,重要协商活动安排党派发言40余次,联合党派开展履职活动11次,督办党派重点提案83件,积极为党派团体在政协履职创造良好条件。
市政协深化团结联谊,增强各族各界感情。定期走访少数民族界和宗教界代表人士,就宗教活动场所建设管理、《河北省宗教事务条例》贯彻落实等情况开展调研视察,有力促进宗教和睦、社会和谐。加强与港澳台同胞和海外侨胞的联络联谊,密切与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层的沟通交流,广泛汇聚团结奋进正能量。
增强文化认同是扩大共识的重要举措。市政协编辑出版4辑《衡水文史》,在《衡水日报》刊登庆祝人民政协成立75周年专版,并协助开办“乡村记忆”“衡水老照片”专栏,用政协语言讲好中国式现代化衡水故事。对我市宝云塔、冀州古城、封氏墓群等全国重点文物和世族家风家教文化、院士级专家史料进行深入调研和挖掘,撰写研究文章12篇;围绕非物质文化遗产保护和传承、创新拓展衡水城市公共文化空间、推进博物馆高质量发展等开展视察调研,提出意见建议28条,在更广领域提升了衡水文化知名度。成功举办第七届董仲舒儒家思想学术研讨会暨“董子杯”全国书法大展,共收到国内外知名教授学者论文137篇、书法作品4128件,被100多家新闻媒体关注和报道。
一年来,市政协的“朋友圈”越来越广,“同心圆”越画越大,政协故事越讲越精彩。
加强自身建设 干出政协“新样子”
打铁还须自身硬。2024年,市政协聚焦提升专门协商机构效能和自身履职能力建设,持续完善制度、转变作风,确保政协协商议政活动愈加规范有序,建言资政成效更加凸显,政协独特优势得到充分彰显。
——坚持守正创新。把与时俱进改革创新作为动力源泉,全面落实健全协商民主机制新要求,持续推进专门协商机构制度化、规范化、程序化等功能建设。修订完善了《关于制定市政协年度协商监督计划的办法》《落实“第一议题”制度实施办法》《关于进一步规范委员工作室创建管理的意见》等制度;召开全市政协工作创新推进会,在丰富履职内容、健全协商机制、拓展协商载体等方面打造了一批富有特色的工作品牌;规范组织县市区政协专题议政性常委会会议,出台文件提出指导意见,对议题设置、调研开展、会议组织、讨论交流等各个环节加以规范,使协商活动既规范有序又生动活泼,阜城县政协专题议政性常委会“制度化、规范化、程序化”建设被列为省政协自主改革试点;对提案和办理质量开展“双评议”,在全省率先开展了年度全部提案“双评议”,推动了提办双方在协商中凝聚共识。
——持续强化委员监督管理。举办两期履职能力提升培训班,抓好委员教育培训。安排委员分批次列席政协常委会和参加协商监督活动,帮助委员知情明政。健全委员联络服务体系,完善委员履职档案,制定“委员作业”清单,优化委员履职评价机制,组织年度好提案和优秀履职委员评选,引导委员知责思进、担责有为。
——注重发挥专委会基础性作用。认真落实主席会议成员分工联系专委会、专委会联系界别等制度,加强专委会履职规范化建设,鼓励支持专委会创新平台载体,努力打造各具特色的履职品牌。
——扎实开展模范机关创建。完善机关运行机制,打造过硬干部队伍,全面提升干事创业精气神。深化对县市区政协的联系指导,召开全市政协秘书长工作交流座谈会,完善履职协作机制,全市政协系统整体合力不断增强。
征程万里风正劲,重任千钧再扬帆。在新的一年,市政协将接续奋斗、勇毅前行,以实干作答、用实绩交卷,不断开创新时代政协事业发展新局面,为奋力谱写中国式现代化建设衡水篇章作出新的更大贡献。