2021年以来,衡水市武邑县坚持以党的政治建设为统领,以“基层组织建设提升年”为抓手,积极构建“五个一”工作体系,打出基层组织建设“组合拳”,激活党建“红色引擎”,以高质量党建引领推动高质量发展。


谋篇布局“一盘棋”。该县制订了《关于从严从实抓农村基层党建工作的若干措施》和《县委组织部全员包联基层党建工作方案(试行)》,明确9条工作重点和主要措施,每季度对全县528个农村(社区)开展一次全覆盖走访调研;发挥乡镇党委“一线作战部”作用,制订出台《关于建立健全乡镇党委抓基层党建工作责任制的实施意见》,理清基层党建工作的方法和路径,压实乡镇干部“七五六七”职责任务;推动形成县级领导一线指挥、组工干部全员下沉、乡镇干部实督实战的工作模式,确保问题在一线解决,经验在一线总结,干部在一线识别,实绩在一线考核,成效在一线体现。


织密治理“一张网”。武邑县委制订出台了《关于创建党的基层组织建设改革示范区的实施方案》,以“党建+”为管理服务内容,织密“县委—乡镇(区)党委—乡镇联村工作组—村党支部—党小组(党员)”五级基层党建网格,做到“人在格中走、事在格中办、小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”,实现联系群众全覆盖。全县2055名网格长和8916名网格员下沉一线,在基层组织建设、推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、发展壮大农村集体经济等各项工作中发挥了重要作用,取得了组织全面覆盖、党员有效管理、政策上传下达、民情快捷收集、矛盾及时化解、服务群众高效便捷的初步成效。


示范带动“一条链”。该县谋划设计基层党建示范区创建工作,依托五园(武罗现代农业示范园、泰昌现代农业示范园、古早清凉现代农业示范园、志豪肉羊现代农业园,审坡扶贫蔬菜产业园)、三区(优秀高粱种植区、鲜食玉米种植区、玉米大豆带状复合种植区)布点,围绕“四优两强”创建标准,精心打造抓党建促乡村振兴示范点,以点连线,形成可学习、可借鉴、可观摩的示范带(片)。同时,他们按照“典型引领、规范提升、分类培育、均衡发展、全面进步”思路,不断拓展辐射面,倾力打造以贾寺院为中心涵盖5个村的武邑县“绿然”果蔬产业基层党建示范区,共建成占地1000多亩蔬菜大棚249个,实现收入1500余万元;建成占地250亩村级光伏电站,年发电量约578万度,带动贫困户688户;种植药材芦笋160亩、优质高粱334亩。截至目前,全县各类基层党建综合示范点达到76个。


拧紧干劲“一股绳”。该县坚持基层党建工作项目化、项目工作清单化“两化”原则,树立落实导向;落实明确具体任务、明确时间节点、明确责任人“三个明确”,建立基层党建工作清单台账;创新报告提醒、督查通报、包联协调、月季调度“四项制度”,形成工作闭环;强化“一盯到底”作风,确保实绩实效。他们制订印发《关于对农村“两委”班子和干部实行差异化绩效考核的指导意见(试行)》,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等内容设置考核评价指标,对农村“两委”班子和干部实行百分制考核;以实绩定分数、以分数定排名、以差异化定报酬,构建责权利相结合、绩奖惩相统一的农村“两委”班子和干部考核管理体系,有效激发了农村“两委”班子干事创业的热情。


笃定发展“一颗心”。该县坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”,树牢“党建+”理念,全力推动党建工作与乡村振兴深度融合、精准对接,打造抓党建促乡村振兴武邑版本。他们制订印发了《关于进一步发展壮大农村集体经济的实施意见》,以6种模式、21条路径发展壮大村级集体经济。2021年集体收入5万元以上村达到480个,占比91.6%。他们围绕“一主两辅”产业(一个蔬菜主导产业,红梨和肉羊两个辅助产业),引进现代鑫鼎农业院士工作站、河北梨产业技术研究院等6家农业科技机构,年投入科研经费800余万元,研发推广新技术新品种30余项;引进省级以上专家31人,培育“土专家”“田秀才”“乡创客”130余人。该县借力中央党校高端资源,举办政治理论、基层党建、乡村振兴等培训班20多期,培训各类人员1万余人次;采用“党支部+农户+合作社+产业项目+市场”模式,实施糯玉米深加工项目,带动40多个村2000余户农民种植糯玉米2.2万亩,亩均增收1200元;建成全国单体面积最大的红梨生产基地1.2万亩,涉及50多个村,亩均产值超5万元;坚持支部主导、城乡对接、村企共建,打造了贾寺院农耕小镇、古早清凉生态园、韩王思公民俗小镇等农旅品牌,取得农民增富、企业增效、集体增收三方共赢效果。


作者:张保卫 杨国强