作为河北省税务系统“精细服务”改革试点单位,2021年以来,衡水市景县税务局坚持把改革试点工作摆在重要位置,在搞调研、提站位上精雕细琢,在明目标、定举措上精打细算,在抓落实、提质效上精耕细作,确保改革试点工作有序推进,善作善成。
搞调研、提站位,吹响改革试点工作“冲锋号”。景县坚持把开展学习调研作为做好试点工作的“先手棋”,彻彻底底把为什么干、干什么、怎么干、干成什么样这个基本遵循搞清楚、弄明白,确保工作不走样、不跑偏。坚持学在深处,该局先后召开党委理论学习中心组会议、专题读书班等深入学习《意见》和省局“精细服务”改革试点会议精神,原原本本学、系统深入学,确保把思想和行动统一到《意见》精神上来,统一到上级部署要求上来。坚持研在实处,迅速成立试点工作办公室,按照《河北省税收征管操作规范》系统梳理钻研现有全部业务,整体把握“大盘子”、摸清“实底数”,切实找准找实工作的着力点、发力点和结合点。坚持谋在远处,深入走访重点税源企业、涉税服务机构,组织召开座谈会、恳谈会,充分听取意见建议、找准难点堵点、汇聚智慧良策,把好脉、问好诊,切实提升纳税人获得感和满意度。
明目标、定举措,规划改革试点工作“施工图”。景县坚持系统观念,统筹兼顾抓谋划,既着眼当前做到稳步推进,又立足长远实现稳固长效,确定了“四个一”施工路线图,即梳理一张清单、搭建一个平台、培育一支队伍、完善一套制度。梳理《涉税资料留存备查清单》,把现有全部业务划分为可通过提供涉税信息代替审批资料的信息共享类和需事后监管的自行判别类两大类,分业务类别梳理《清单》,作为落实要求、指导实操的总牵引。搭建“1+1+N”涉税信息共享平台,整合搭建由税务局、县综合治税办公室和涉税部门组成的信息共享平台,以电子税务局系统内信息和第三方信息为支撑,建立涉税信息动态数据库,作为实施跟踪监督、提高透明度和预期性的重要保障。建立专业队伍,坚持改革试点工作办公室和后期实操队伍一套人马,培育一支前期推进试点工作、后期宣传解读推广和跟踪监管执法的专业队伍,为开展试点工作保驾护航。
抓落实、提质效,改革试点工作实现“加速跑”。景县坚持全面彻底抓改革、步步深入抓改革,严防出现“打滑”“空转”“两张皮”现象,试点工作稳步推进,取得重要阶段性成果。坚持在确保后期事后监管有力有效的基础上,能简不繁,能减不留,分类梳理、深层次梳理,共梳理可留存备查业务155项,占现有全部业务的三分之一,实现常用业务全覆盖,其中实现“零资料”的业务占比53%、资料减缩一半以上的业务占比68%。同时,提前着手后期运行准备工作。试点办公室在抽调管理分局、征收分局、相关业务股室业务骨干的基础上,充实了三方涉税部门联络员,建立了改革推行运行中心,实现了各分局、股、县局网格化管理,各行业企业、三方机构对象分众化服务和涉税信息便捷直达共享,改革推行体制机制基本形成。
作者:郑蕊 孙景龙