7月13日,记者去饶阳县五公镇邹村见到了中国农业银行驻该村扶贫第一书记郧玺。他皮肤黝黑,身体健壮,穿着布鞋,憨厚地笑着说:“不光外表,就是心里,我也把自己当成了村里的一名小伙。”


扎根一线 发展产业


“我是2018年5月8日离开北京来到邹村的。村里农舍低矮破旧、道路泥泞坑洼、方言难以听懂,工作环境真是大不同。”郧玺说,当时正值饶阳县脱贫摘帽的关键时期,一项项陌生又艰巨的工作摆在面前。他放下行囊,马上转变角色,扛起脱贫验收的艰巨任务,全身心投入脱贫攻坚战场。他放弃所有午休时间、减少晚休时间,争分夺秒与国家脱贫验收考核时间赛跑,一方面把《脱贫攻坚政策应知应会》中的各项扶贫政策,逐字逐句弄通吃透;另一方面逐户查看全村65户建档立卡贫困户的档案信息,对各贫困户家庭情况、致贫原因了然于胸。他频繁遍访贫困户,了解其生产、生活情况,询问有何困难、需何帮助,帮其劳动,向其宣传扶贫知识,与群众加深了感情,拉近了距离。他牵头制定了《贫困户走访信息核实表》,确保针对每个贫困人口的扶贫政策落实不偏离、不遗漏、不打折。最终当年7月17日,该村顺利通过国家脱贫考核验收。


郧玺(右)与邹村党支部书记研究制定《扶贫脱贫作战实施图》。


站在脱贫出列的“新起点”,郧玺敏锐地觉察到,由于贫困人口自身发展能力有限,紧盯贫困户落实政策,或者简单地送米、面、油,不能从根本上巩固提升脱贫的质量。如何帮助已经实现“扶贫产业全覆盖”的贫困人口进一步拓宽增收渠道呢?为此,他将脱贫攻坚与服务实体经济、服务小微企业结合起来,将工作重点调整为推动村里产业发展,促进乡村振兴,由此拉动贫困人口增收。他积极协调农行县支行支持邹村工业、农业。两年来,他帮助饶阳县亨利网厂每年融资1000万元,累计为该厂降低融资成本28万元。他为赵进朋、徐群标、杨文奇等丧失或部分丧失劳动能力的6户建档立卡贫困户增设了“环境卫生监督岗”。2018年、2019年,亨利网厂为这6户每户提供2000元“环卫监督劳动酬金”。郧玺一方面主动与县、镇政府对接,及时了解最新扶贫政策;一方面与饶阳县农行沟通,掌握最新金融产品功能,反馈农户、企业发展诉求,整合政府、银行两方资源,深化银政合作,合力脱贫攻坚。他协调县三农中心、镇政府、饶阳县农行有关负责同志来村向农户宣讲政策,鼓励合作社、家庭农场主、涉农小微企业、农户通过申请贷款支持的方式扩大生产规模,组织开展贷前资质核查,协助农户推进贷款申请进度并要求贷款申请人带动贫困户劳动致富。他还积极协调县农行提升贷款投放效率,截至目前,已协调县农行为邹村累计投放“10+1+1000”涉农精准扶贫类贷款304万元,带动建档立卡贫困户30多户稳定增收,户年增收1000元。其中,帮脱贫享受政策户郭连磊、郭爱席分别申请获得5万元、3万元的小额扶贫信贷,用于发展设施葡萄种植。为确保贷款资金安全,他推动村“两委”与银行共同实施贷后资金管理,确保贷款资金“放得出、管得住、收得回”。郧玺还与农行县支行密切沟通,为设立扶贫就业岗位的线缆厂提供金融支持。截至目前,已通过“税E贷”为邹村三家线缆企业各融资220.6万元,通过“抵押E贷”为一家线缆企业融资83万元。


加强党建 谋划项目


为提升村党支部的凝聚力和战斗力,郧玺推动村“两委”建立周例会制度,组织村“两委”深入到田间地头,倾听百姓心声。发现村集体年纯收入低,有些贫困户无劳动能力,他便与村“两委”分析该村的优势、劣势,研究决定通过发展产业项目实现脱贫致富。


郧玺(中)到邹村光伏扶贫电站项目施工现场督导、推进建设进度。


2018年、2019年,郧玺与邹村“村两委”利用中国农业银行总行扶贫捐赠帮扶资金200万元谋划实施了三个产业项目。他们利用项目帮扶资金100万元建设了村级光伏扶贫电站。该电站可稳定运营25年,产权和发电收益全部归村集体所有,每年给村里6户无劳动能力贫困人口每户500元,按照每人每吨水0.5元的标准对村里928户3519人发放补贴。2019年6月下旬,电站投产试运行,光伏板树立在村道一侧,不占用农田,钢柱支撑光伏板转动“时时跟踪追日”,较屋顶“固定式”光伏电站发电量可提高约40%。截至目前,已累计发电19.3万余度,实现收益7万余元。他还协调五公镇政府、县电力局免费更换、扩容电站投产所需的变压器设备,确保同时满足电站运营与农户耕种生产需求。为硬化电站旁边的土路,他多次与五公镇政府、饶阳县扶贫办沟通,通过近两年坚持不懈的争取,今年5月底终于协调相关部门出资硬化土路600米,改善了人居环境又方便了农户出行和到田间劳作。


邹村在村里的电线电缆生产加工厂设有扶贫车间,为贫困户提供就业岗位。郧玺用60万元项目帮扶资金,为村集体采购线缆设备,租赁给扶贫车间并将租赁收益分为三部分,让村集体、贫困户和企业都能受益,从而调动起各方的积极性。该项目于2019年10月投产运营。截至今年4月底,企业已向邹村支付设备租赁费5万元,给12户脱贫享受政策户每户支付了1000元薪资。


郧玺(右)到脱贫享受政策户葡萄种植大棚宣讲扶贫政策。


饶阳县是设施葡萄种植大县,销售渠道畅通,邹村也有种植基础。郧玺用40万元项目帮扶资金,为村集体建设了“钢架结构葡萄种植棚”,租赁给村一名农户和两名脱贫享受政策户。承租者按年纯收入的50%向村集体缴纳租金,忙不过来时优先雇佣帮扶贫困人口。通过公开招租,确定了承租人,并开始种植。在他的不懈努力下,2019年10月,邹村贫困户全部达到脱贫标准。


扶贫扶志 鼓舞士气


物质的贫困看得见,能通过产业扶持来消除;但思想的贫困摸不着,却关乎贫困户持续增收的后劲,影响扶贫成果的巩固。为扭转贫困户的思想,郧玺组织村舞蹈队编排表演扶贫题材舞蹈,以群众喜闻乐见的形式让脱贫致富的思想深入人心。他自费邀请县电影队来村文化广场播放爱国爱党题材的电影,教育引导村民感党恩、听党话、跟党走,增强主动脱贫意识,提振脱贫致富信心。


郧玺鼓励村民们参与到文艺活动中去,展现幸福生活场景,激发内在活力和干事劲头。他采用“点对点的谈心模式”与脱贫斗志较弱的贫困户“拉家常”,鼓励其设定奋斗目标。去年初,他还组织村致富带头人、农户、贫困户、脱贫享受政策户到该县冠志农技公司参观学习,增强脱贫致富的信心和决心。


两年来,郧玺下大力气稳步开展基层干部培训和专业技能培训。针对基层干部及农户诉求,专门聘请河北省农林科学院、衡水科技工程学校、衡水市委党校教授来村采用课堂教学与现场指导相结合的方式开展培训。截至目前,已累计举办“邹村大讲堂”13期,内容涉及种植、养殖、线缆生产、基层党建等,培训1027人次,收到良好成效。


今年新冠肺炎疫情发生后,郧玺组织党员义务执勤,开展消杀作业,清理环境卫生,让党旗高高飘扬在抗疫一线。针对异地返乡人员严格实行“隔离防护”措施,帮助解决生活困难。每天广播疫情发展态势,号召村民“少出门”“勤洗手”“戴口罩”,阻断病毒传播途径,营造了“群防群控”的良好氛围。


辛勤耕耘换来累累硕果。2019年6月,郧玺被评为全省扶贫脱贫“优秀驻村第一书记”,今年6月被评为“中国农业银行金融服务脱贫攻坚先进个人”,同月被评为“全省扶贫脱贫优秀驻村第一书记”。


“下一步,我计划使用150万元农业银行项目帮扶资金为村集体建设‘果蔬恒温库扶贫模式’项目,租赁或委托给致富带头人、脱贫享受政策户管理、经营。”郧玺说,还将采取更有效的措施进一步强化基层干部队伍建设,提升村集体收入水平,拓展贫困人口增收渠道,巩固脱贫成效。