近年来，随着案件数量大幅增长，“送达难”成为制约法院审判工作效率的瓶颈。为有效破解送达难题，衡水中院依托诉讼服务中心信息平台，不断完善和加强诉讼服务体系建设，立足解决送达难题，着眼节约司法资源，致力提升审判效率，在全市范围积极推行集约化送达。


建立集约送达机构，明确送达职能。集约送达工作由诉讼服务中心审判辅助团队负责施行，通过设置专门送达窗口开展法律文书送达。送达机构按照工作内容分为窗口送达和外出送达，窗口送达主要负责与各庭室之间送达材料的登记、分配、交接以及当事人来法院领取法律文书的送达工作。外出送达主要负责全市的送达工作，根据人员配备情况划分送达区域，实现分片分区精准送达。


细化送达实施流程，明确送达方式。通过制定集约送达流程导图和《送达案件流程表》，细化案件流转方式，明确集约送达的适用条件和审批手续。案件立案后由立案庭完成地址确认，移交审判部门后，审判人员通过电话或微信等方式自行送达法律文书，对送达不能或确需当事人领取的，交由集约送达组送达。如需窗口送达，由专人通知其限期领取，超期则退回审判部门。如需外出送达，根据急缓程度、开庭时间、文书类型等情况由送达人员合理安排、按类排期、统一送达，送达过程中出现特殊情况，需及时反馈给相关审判人员。送达完成后，将送达回证、送达地址确认书等材料分类上交，登记备案。


严格集约送达规范，依法文明送达。坚持统一着装，文明、规范、依法送达。窗口送达时，耐心接待，确保送达符合规范要求；外出送达时，全员配备执法记录仪，规范送达手续、优化送达语言，充分保障当事人诉讼利益。推进多方沟通协调，加强与邮政部门协调配合，提高邮寄送达效率，缩短邮寄送达时间；加强与公安部门协调配合，利用大数据系统深入查找被送达人准确地址；鼓励法院之间建立委托送达协作机制。合理利用错峰送达方式，充分利用周末、节假日等时间进行错时送达，在不妨碍被送达人正常生活前提下，让其直接签收，提高送达到位率。


集约送达以专业团队、专门人员、专职负责的方式统筹管理，有效实现司法资源优化配置，让法官从事务性工作中脱身出来。桃城区法院试行一年多的实践表明，集约送达可以有效减少法官40%工作量；有效提高送达效率。桃城区法院2019年民事案件7400余件，以集约方式送达的有5000余件，直接送达率达65%；最大限度保障当事人直接签收，确保了送达程序的合法合规；有效保障群众权益，能够直接倾听当事人对案件的意见，容易达成调解，对于缩短办案周期、顺畅调解、审判工作具有积极推动作用。

 

通讯员：彭丽媛、田润雨 

记者：隋魏巍

编辑：张颖