近日，记者在市政府新闻办组织的新闻发布会上获悉，2019年以来，市生态环境局以改善环境质量为目标，加大执法力度，打击违法行为，全市大气、水、土壤环境质量均得到改善。


发布会上，市生态环境局党组成员、专职副书记霍纪东介绍，截至2019年12月23日，我市大气环境质量持续改善，PM2.5平均浓度为55.6微克/立方米，较2018年同期下降6.4%；10个国省水环境考核断面平均值全部达到考核标准；全面完成了对我市384家土壤污染重点行业企业用地基础信息调查和风险评估，编制了风险评估报告并通过了专家评审，标志着土壤污染防治迈出坚实步伐。


去年处罚案件数量位列全国第三


2019年，全市生态环境执法工作针对重点领域的突出问题，严厉打击各类环境违法行为。截至2019年12月23日，全市共出动执法人员17.2万余人次，检查企业（单位）5.4万余家次，立案处罚2749件，较2018年同期增加45.06%，处罚案件数量位列全省第一、全国第三，处罚金额8805.77万元，较2018年同期相比增加28.93%。


同时，充分使用《中华人民共和国环境保护法》“按日计罚、查封扣押、限产停产、移送移交”四个配套办法，处理恶意排污、偷排偷放、屡查屡犯等重点案件决不留情。全市四个配套办法适用案件总数为152件，其中，按日计罚1件，限产停产18件，查封扣押94家企业，移送行政或刑事拘留37件，移送涉嫌环境污染犯罪2件。


针对大气、水、“散乱污”和重点时段等不同内容，全方位、多轮次开展系列专项执法行动。去年，共开展2018-2019年度秋冬季大气环境执法、“碧水2019”环境执法等11次专项行动，持续保持了对污染企业的严管高压态势，最大限度地消除“地方保护和执法软”问题。


发挥科技力量强化执法监管


在具体工作中，生态环境执法部门充分发挥科技力量，大大提高了企业守法生产、合法排污的自觉性。


全面推进实施分表计电设备安装工作。分表计电是对企业生产设备和污染防治设施分表监控、确保同步开启运行的有效手段。安装后，可以有效监控企业污染防治设施的运行情况，避免企业在生产过程中，污染防治设施不正常运行、出现污染物直排的问题。我市于2019年全面启动了污染企业的分表计电安装工作，对按期完工的企业，由市财政拿出专门资金，按照安装费用给予一定比例的奖补。“以奖代补”政策的实施，极大调动了企业的积极性。去年，全市首批共计1797家工业企业完成分表计电监控设备的安装、联网工作，奖补资金发放正有序开展。我市的做法受到上级部门的充分肯定，《河北新闻联播》、央视《正点财经》栏目，分别对我市实施分表记电的做法进行了报道。


强化对在线监控系统数据异常情况的查处。对企业在线监控系统出现的异常超标数据，第一时间交办、第一时间核查、第一时间处理。截至目前，共对12家经查实确为在线超标的企业予以行政处罚。


发挥移动执法系统作用，规范执法行为。要求执法人员在现场执法期间，必须全程开启、使用移动执法APP，并如实录入、上传各类检查信息。由专人对全市移动执法APP的每日录入情况进行排名、通报，实现对执法人员的实时监督，规范了执法行为。


全面维护群众的环境权益


市生态环境局以维护群众环境权益为出发点和落脚点，把群众反映的问题，作为解决环境问题、改善环境质量的线索契机。去年，我市“12369”环境举报平台共接到环境投诉举报案件3159件，办结率、回复率及群众满意率均达到100%。


2019年，市生态环境局在前期完成“散乱污”企业整治的基础上，建立健全了“散乱污”企业日常巡查机制、动态清零机制、责任追究机制等制度，全力以赴推动“散乱污”企业整治工作的开展。2019年以来，共排查发现“散乱污”企业39家，现已全部完成关停取缔和升级改造工作，同时对13名相关监管责任人进行了问责。


下一步，我市将进一步加大执法力度，严厉打击偷排偷放、违法排污、不正常使用污染防治设施等重大环境违法行为。同时，持续加大对企业的普法和服务力度，帮助企业从源头上提升环境保护的意识和能力，推动环境保护与经济效益实现双赢。