“要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，以更加奋发有为的精神状态，着力推动雄安新区高质量发展取得更大成绩。”近日，省委书记罗文到雄安新区调研时指出，“要牢牢把握雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地的首要功能定位，努力建设新时代创新高地和推动高质量发展样板。要加快建设经济强区，通过承接引进清单内和市场化疏解项目打造总部经济高地和一人公司（OPC）发展高地，着力推动新区发展阶段加快实现从外部输血期转向自我造血期的跨越式发展。”

京津冀协同发展河北省协同创新中心主任武义青认为，此次部署核心是激活经营主体内生动力，推动新区加快实现从外部输血期转向自我造血期的跨越式发展，努力建设新时代创新高地和推动高质量发展样板。

8月19日7时35分，首颗“雄安造”卫星——鸿擎科技“鸿鹄03星”在东风商业航天创新试验区由朱雀三号遥二运载火箭发射升空。

做好规定动作，积极承接清单内疏解项目

前不久，“雄安一号”卫星成功发射入轨。这是雄安新区首颗在轨卫星，由落户新区的蓝箭鸿擎（雄安）空间科技有限公司研制，标志着新区空天信息产业实现从“研发制造”到“在轨应用”的全流程闭环。如今，以中国星网为龙头，新区已汇聚空天信息企业60余家，首个较为完备的创新主链条清晰浮现。

一家企业落地，带动一条产业链崛起，这正是清单内疏解项目“接得住、留得下、发展好”的生动缩影。

承接清单内疏解项目，是必须做好的规定动作。如何进一步做好？答案就在政策、要素、营商环境三个关键词里。

做好政策规划衔接，需要统筹完善总部经济发展规划、产业基地规划、招商引资规划，推动与新区总体规划、片区规划、生态规划有效衔接，实现“北京疏解什么、雄安承接什么、规划配套什么、政策保障什么”贯通协调。

做好要素配置对接，则要聚焦人才、技术、数据、资本、土地等要素，与北京疏解企业总部共同梳理、动态更新供需台账，完善要素跨区域流动的制度机制，推动各类要素尤其是高能级要素精准匹配。对大型企业总部推出定制化“要素包”，提供一对一配置方案，保障项目落地快、发展好。

做好营商环境承接，就要努力提高雄安效率，深化“高效办成一件事”，对事关疏解企业总部的事项优先办理、快速办结；创造雄安质量，精心推进疏解项目建设，同步配套基础设施，为总部经济发展提供坚实支撑；优化雄安服务，对疏解企业总部配强服务专员，对疏解人员要落实各类配套政策，确保创业条件、居住条件、福利待遇不低于留在北京时的水平。

“方向明，路径清，关键就在一个‘干’字。”雄安新区改革发展局局长、工信科技数据局局长王彦伟表示，将始终牢牢把握北京非首都功能疏解集中承载地的首要功能定位，充分发挥雄安新区在京津冀中的黏合作用，以承接疏解带动产业发展、引领科技创新。将积极推动首批、第二批疏解项目加快建设，做好第三批疏解项目落地服务，有序承接金融机构、科研院所、事业单位疏解。

“我们将持续提能级、练内功、转作风、优服务，持续推出雄安特色‘高效办成一件事’，进一步优化审批流程、提高审批效率；常态化开展‘周周看、家家到’，落细落实承接疏解各类配套政策，深入推进京雄政务服务‘同城化’，切实提升疏解人员获得感、幸福感、安全感。”雄安新区营商环境局局长高立春说。

省发展改革委一级巡视员刘维友表示，省发展改革委将充分发挥职能作用，加强服务保障，支持雄安新区加快建设经济强区。保障首批、二批疏解项目建设运营，有序推进第三批疏解项目落地，进一步优化完善疏解政策，及时协调解决疏解单位的政策诉求，持续强化对疏解项目和人员的服务保障。

省工业和信息化厅党组成员、副厅长马越表示，省工业和信息化厅将发挥高新区等创新承载平台作用，积极布局建设制造业中试平台，聚焦空天信息和卫星互联网、人工智能、新材料等重点领域，加强龙头企业服务和项目招引，推动产业链强链补链，打造产业新赛道。

近日拍摄的雄安新区中关村科技园。截至目前，这里已聚集36家人工智能OPC。（河北日报资料片）

做好自选动作，主动引进市场化疏解项目

清单内项目扎实推进的同时，市场化疏解同步发力。

“要转变招商引资思路，从注重数量规模的指标营销，向注重质量效益的目标营销转变。”武义青认为，引进企业总部，要重点引进在北京的央企国企、跨国企业、民营企业综合性总部和功能性总部，招引更多上下游配套企业落户，实现城市长期价值、产业链建设质量、区域发展水平的整体提升。

放眼全国，这样的案例不胜枚举。2009年至2011年，江苏昆山根据城市发展战略定位，通过举办“昆山杯”中国笔记本电脑设计大赛，三年集聚配套企业超千家，笔记本电脑产量占全球份额三成以上，基本形成“30分钟内可采购80%零部件”的完整产业生态。2012年至2014年，广东惠州根据打造世界手机产业之都的发展规划，通过举办中国手机产业创新设计大赛，成功实现招商引资目的，2014年手机出货量占全球六分之一，形成较为完整的产业链条。

会展是产业发展的“加速器”。浙江乌镇以世界互联网大会为牵引，自2014年首届大会举办以来，数字经济相关企业从12家增长到1000多家，成功打造为数字经济产业发展高地。

“借鉴这些成功经验，新区已成立工作专班，正抓紧策划总部经济国际性论坛。我们将持续办好投资雄安系列产业对接活动，着力培育或引进3至5个品牌会展项目，推动具有前瞻性的创新试点示范项目落地，为省内外优质资源与本地市场搭建深入交流、精准对接平台。”雄安新区商务和投资促进局局长、雄安自贸试验区管委会主任宋立锋表示。

除会展招商外，资本运作也是一个重要抓手。

安徽合肥的实践颇有示范意义。以国有资本长期培育长鑫科技，推动其实现国内主流DRAM芯片“从0到1”的突破，并于2026年7月27日登陆科创板，上市首日收盘总市值约3.28万亿元，一举超过工商银行跃居A股首位，形成“资本导入—产业培育—企业上市—品牌跃升”的良性循环。

“新区将继续积极引进‘独角兽’‘瞪羚’企业落户发展，出台一批务实管用的政策措施，助力企业做大做强，推动企业在资本市场上市融资，培育一批在全国乃至全球具有影响力的品牌企业。”王彦伟说。

刘维友表示，将加强政策资金支持，研究通过市场化方式拓宽新区的资金投入渠道和投融资方式，推动京津冀创业投资引导基金助力雄安经济强区建设，支持新区培育和提升产业投资基金体系和效能。

近日，雄安新区出台支持OPC创新孵化社区高质量发展政策，涵盖支持建设OPC创新孵化社区、提供一站式服务、提供高质量要素保障等内容，释放出打造“OPC发展高地”的鲜明信号。

“一人公司正在成为人工智能时代智能经济发展的新形态。”王彦伟说，新区将聚焦数字游民和OPC创业发展全链条需求，加快构建政策友好、创业友好、生活友好、社交友好的发展环境，打造全国最有影响力的OPC社区。

“努力打造OPC发展高地，新区将从三方面发力。”雄安新区工信科技数据局副局长张英杰表示，在硬件方面，完善共享办公、人才公寓和品质生活等配套设施，建设集办公、居住、休闲、社交于一体的OPC社区和数字游民公寓；在软件方面，健全企业注册、技术开发、知识产权保护、投融资对接、市场拓展等服务体系，探索发放算力券、Token券、语料券；在生态方面，抓紧策划中国雄安OPC发展大会，汇聚全球创作者、开发者、投资机构和专业服务机构，不断提升雄安在全球OPC领域的集聚力和影响力。

编辑：闫海雪