加快建设经济强市美丽衡水 奋力谱写中国式现代化建设衡水篇章

衡水市七届人大七次会议开幕

董晓航作政府工作报告  王金刚主持  钮兴辉等在主席台就座

大会会场。  陈月振 武志库 摄

2月4日上午，衡水市第七届人民代表大会第七次会议在衡水会堂开幕。承载着全市人民的期待和重托，300多名市人大代表出席大会，认真履行宪法和法律赋予的职责。

大会主席团执行主席董晓航在主席台执行主席席就座并代表市政府向大会作政府工作报告。大会主席团常务主席、执行主席王金刚、范庆法、王广恒、张俊华、刘新营、张双翼、刘洪杰在主席台执行主席席就座。会议由王金刚主持。

钮兴辉、胡克明、刘军波、张学锋、刘立斌、周峰、张晓雁、梁枫、赵鹏等在主席台就座。

会议应出席代表382名，实到360名，符合法定人数。

上午9时，王金刚宣布：衡水市第七届人民代表大会第七次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。

市委书记、市长董晓航所作的政府工作报告共分三个部分：一、“十四五”时期经济社会发展回顾；二、“十五五”时期的主要目标任务；三、2026年主要工作。

董晓航在报告中指出，过去五年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，认真落实党中央决策部署和省委、省政府工作要求，在市委领导下，解放思想、奋发进取，争先进位、勇闯新路，圆满完成“十四五”规划目标任务，经济强市、美丽衡水建设迈出坚实步伐。高质量发展扎实推进，经济实力稳步提升；创新动能加速释放，转型升级成效显著；改革开放全面深化，发展活力不断增强；城乡建设联动并进，形象面貌焕然一新；生态环境大幅改善，绿色转型步伐加快；民生保障扎实稳固，社会大局和谐稳定。2025年，全市生产总值增长5.5%，一般公共预算收入增长1.8%，规上工业增加值增长8.4%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长5%，较好完成既定目标任务。

董晓航在报告中指出，“十五五”时期我市经济社会发展的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，按照省委十届历次全会部署和市委五届历次全会要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，解放思想、奋发进取，争先进位、勇闯新路，坚持目标导向和问题导向，大兴调查研究，深入推进作风转变，狠抓工作末端落实，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，加快建设经济强市、美丽衡水，奋力谱写中国式现代化建设衡水篇章，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。“十五五”时期经济社会发展的主要目标是：高质量发展跃上新台阶，创新驱动发展构筑新优势，改革开放迈出新步伐，社会文明展现新面貌，民生福祉达到新水平，绿色转型取得新突破，治理效能实现新提高。

董晓航说，今年是“十五五”起步之年，我们要深入贯彻中央经济工作会议精神，认真落实市委部署，统筹做好经济社会发展各项工作，确保“十五五”良好开局。主要预期目标是：全市生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长2%左右，规上工业增加值增长6%左右，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，居民人均可支配收入增长5%左右，居民消费价格涨幅2%左右。

董晓航说，今年要重点做好六个方面工作。一是充分挖掘内需潜力，推动经济稳定增长。二是因地制宜发展新质生产力，加速新旧动能转换。三是坚持农业农村优先发展，推进乡村全面振兴。四是践行人民城市理念，加快新型城镇化进程。五是全面深化改革开放，拓展高质量发展新空间。六是着力解决群众急难愁盼问题，切实增进百姓福祉。

董晓航说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委领导下，解放思想、开拓创新，埋头苦干、锐意进取，加快建设经济强市、美丽衡水，奋力谱写中国式现代化建设衡水篇章。

根据会议议程，大会印发了衡水市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、衡水市2025年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2026年国民经济和社会发展计划草案、衡水市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告及预算草案、衡水市人民政府2025年民生实事项目完成情况的报告和2026年民生实事候选项目形成情况的报告，提请代表审议；大会以举手表决的方式通过了市七届人大七次会议选举办法、市七届人大个别专门委员会组成人员人选的表决办法、2026年民生实事项目票决办法。

在主席台就座的还有杨志勇、马长和、徐学清、杨胜忠、李洪林、石跃辉、崔海霞、靳宏亮、支斌、孙文欣、赵万福、贾超绪、平荣振、梁君奎、王成宗、赵学军、葛城、李敬东、鲍建明、王靖、熊伟、孙永壮、孙云霞。

大会主席团其他成员在主席台就座。

出席政协衡水市七届六次会议的委员，不是市七届人大代表、政协委员的省十四届人大代表，市直各部门、驻衡各单位和各县（市、区）政府、法院、检察院的主要负责同志列席会议。我市十四届全国人大代表受邀参加大会。