“2023年9月1日，今天巡河时，望远镜里出现3只黑鹳优雅伫立，湿地鸟类记录增加到192种，植物358种。”

　　“2025年8月4日，汛情紧急，水位暴涨，一天三次巡查，确保河道畅通。”

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　　这是怀来官厅水库二段村级河长、土木镇黑土洼村党支部书记乔建珍的工作日志，也是张家口全面推进河湖治理的微观缩影。如今，全市3502名河湖长正成为213条河流、24个湖泊治理的“当家人”。

　　河湖长制的深入实施，是张家口加快建设首都水源涵养功能区和生态环境支撑区的重要一环。习近平总书记视察张家口时作出的加快建设首都“两区”的重要指示，正为张家口加快欠发达地区生态兴市、生态强市廓清新路径、带来新机遇。

（一）

　　初冬的涿鹿桑干河国家湿地公园，流水潺潺，天鹅翩跹，自然之美在静谧中悄然流淌。

　　“善治国者，必先治水。”江河湖泊是维系生态平衡的生命线，更是支撑经济社会可持续发展、保障人民群众福祉的重要根基。

　　作为首都北京重要的饮用水源地，张家口肩负着守护华北水生态安全的重任。

　　全市深入贯彻习近平总书记重要指示精神，按照中央关于全面推行河湖长制的决策部署，以制度创新为牵引，构建起“市、县、乡、村”四级河湖长组织体系，走出了一条“责任到人、科技赋能、联动共治”的治水兴水之路。

　　市委、市政府主要领导担任市级总河湖长，19个县区全部实行党委政府主要负责同志任双总河湖长机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，实现了每一条河流、每一个湖泊有人管、管得住。

　　制度落地离不开机制保障。张家口不断完善政策法规体系，先后出台《实行河长制工作方案》《河湖清理行动方案》《湖长制实施方案》等文件，市人大常委会还颁布施行《地下水管理条例》《河道和水库管理条例》等地方法规，为河湖治理提供了法治支撑。

　　同时，借助数字化手段，张家口不断提升治理效能。“河掌云”A P P集巡河记录、问题上报、数据汇总于一体，既强化了对各级河湖长的监督考核，也提高了处置效率，让河湖管理更加精准高效。

　　值得一提的是，针对跨界河流治理难题，流域管理机构靠前一步、主动担当。张家口建立起跨界河湖联防联控合作机制，京津冀晋蒙等地区纷纷建立完善省际沟通联动机制，扩大跨界河湖管护“朋友圈”。

　　2018年12月，水利部海河水利委员会、京津冀晋四省市水利（水务）厅（局）、永定河流域投资有限公司六方共同签署《永定河生态用水保障合作协议》，实现当地水、再生水、引黄水和引江水“四水统筹”，官厅、册田、友谊、东榆林、洋河、镇子梁和壶流河水库“七库联调”。2017至2024年，各类水源累计向永定河生态补水48亿立方米。

　　跨区域合作机制有效破解了“九龙治水”困局，形成了齐抓共管、共建共享的流域治理新格局。昔日“脏乱差”的河道，如今已蜕变为市民亲水、乐水的生态长廊；曾经长期断流、水量匮乏的问题，在系统治理与生态补水的持续推进下得到显著改善。

　　从白河的碧波荡漾，到永定河重现四季流水，全市200余条河流湖泊如今处处呈现“清波荡漾映山青”的生态美景。

（二）

　　曾几何时，每年春季，北京、天津乃至整个华北地区都会频繁遭遇漫天黄沙的侵袭。而这些沙尘的重要来源之一，正是北京西北方向的内蒙古高原与河北坝上地区。

　　作为京津“上风上水”之地，张家口地处蒙古高原向华北平原过渡的生态敏感带，是阻挡风沙南下的第一道防线。

　　历史上，由于过度开垦、放牧和水资源不合理利用，这里一度出现草场退化、土地沙化、湿地萎缩等问题，成为沙尘暴的策源地之一。

　　2017年1月，习近平总书记视察张家口时明确提出，要把张家口建成首都水源涵养功能区和生态环境支撑区。

　　总书记的嘱托，是警醒，更是激励。

　　张家口干部群众深刻认识到，唯有切实扛起责任，把生态保护放在压倒性位置，才能真正当好首都“绿色屏障”。

　　在“生态优先、绿色发展”理念指引下，张家口坚决摒弃以牺牲环境换取经济增长的老路，全面启动“山水林田湖草沙”一体化系统治理，走出了一条生态修复与高质量发展协同并进的新路径。

　　从坝上草原退耕还林还草，到官厅水库上游全流域综合治理；从关停修复454座矿山，到完成1726万亩营造林工程；从治理退化草原280万亩，到建成8个国家级湿地公园——一项项举措梯次推进、压茬落实，生态治理由点及面、系统发力。

　　坝上地区持续推进水浇地退减行动，累计退出水浇地52.14万亩，农业用水强度显著下降。昔日依赖机井灌溉的农田，正逐步回归旱作农业本色，农业生产方式实现从“靠水吃饭”向“以旱适地”的深刻转型。

　　205万亩高标准农田加快建设，在节水上做“减法”，在效益上做“加法”。越来越多的农民转变传统观念，从追求“亩产最大化”转向注重“效益最优化”，积极探索有机种植、品牌农业和种养结合新模式。

　　这不仅是生产方式的变革，更是一场发展理念的重塑——从对自然的索取，走向生态反哺；从资源消耗型增长，迈向人与自然和谐共生的绿色未来。

　　每一项治理举措，都是张家口为构筑京津冀绿色生态屏障的坚定担当；每一次绿色蜕变，都是对总书记殷切嘱托的有力回应。

　　今天的张家口，P M2.5年均浓度降至16.7微克/立方米，空气质量稳居京津冀区域前列；主要河流出境断面水质持续稳定达标；森林覆盖率突破50%，草原综合植被盖度70%以上，张家口也相继获得“国家森林城市”“国家园林城市”荣誉称号。

　　曾经沙化严重的康保、尚义等地，如今绿意连天、草木丰茂；一度干涸的察汗淖尔、安固里淖重现碧波荡漾，候鸟翔集——这是大自然对这片土地执着坚守最深情的回馈，也是绿色发展之路最动人的见证。

　　更为重要的是，张家口人民将生态文明的种子根植于心，内化于行。从城市街巷到广袤乡村，从党员干部到普通群众，人人争做绿水青山的守护者，个个成为绿色发展的践行者。一场全民参与的生态接力，带来的是静水深流的文明升华。

（三）

　　走生态优先与绿色发展深度融合的高质量发展之路，需要深入贯彻新发展理念，坚决摒弃传统粗放式、资源消耗型发展路径，紧牵绿色产业这个“牛鼻子”。这是完成好首都“两区”建设的现实所需，更是关键所在。

　　过去，张家口是“北方工业重镇”，部分地区长期依赖矿产、冶金、水泥等重工业拉动经济增长，虽然带来了一度繁荣，但也导致水资源过度开发、植被破坏、空气污染等一系列问题，与首都“两区”的生态功能严重背离。

　　面对这一现实矛盾，张家口以“壮士断腕”的决心，敢于打破传统产业的路径依赖，全面退出高耗能高污染产业，关停或整治矿山企业、“散乱污”企业数千家，同时，坚决停止审批新增高耗水、高排放项目。

　　“破”局之后，如何“立”新？退与进之间，减与增之道，不仅是一道亟待破解的发展命题，更是一场关乎转型成败的深刻考验。

　　依托《京津冀协同发展规划纲要》《张家口“首都两区”建设规划》等顶层设计，立足自身资源禀赋和区位优势，张家口重塑科学发展观，聚焦重点领域突破，瞄准可再生能源、大数据、现代制造三大绿色主导产业，逐步构建起多元支撑、链条完整、创新驱动的绿色工业产业体系。

　　在实现绿色转型的宏大布局中，可再生能源是“先手棋”和战略支点。

　　张家口坚持系统谋划、精准施策，出台了一系列支持政策，包括财政补贴、税收优惠、土地保障等，吸引大批风电、光伏等龙头企业落户。

　　当张家口明阳智慧112米风电叶片实现量产；当全市第一块单晶硅光伏板诞生于张北海泰新能；当尚义400兆瓦牧光互补光伏项目成功并网……张家口形成了从设备制造、电站建设到运营维护于一体的完整产业链。

　　目前，张家口可再生能源装机总量将突破4300万千瓦，占全市电力总装机的88%，稳居全国非水可再生能源地级市之首。

　　从“发得出”到“输得快”再到“用得好”，十年，全市可再生能源总发电量3478.64亿度，减排二氧化碳约2.8亿吨，“张北的风点亮北京的灯”这一绿色传奇被广为传颂，成为我国能源转型的生动写照。

　　在新发展理念中，“创新”处于核心地位，发挥着引领作用。

　　推动绿色产业创新发展，既需要谋篇布局“先手棋”的战略远见，也离不开高瞻远瞩、敢为人先的改革魄力。

　　张家口依托得天独厚的气候条件、充足的清洁能源供给以及毗邻北京的区位优势，大力发展以云计算和大数据为核心的数字产业，可谓顺势而为、志在必得。

　　近日，备受关注的中明算力中心一期项目投运。该项目总投资约200亿元、规划算力能力超过5万P，全面建成后将成为北京一小时交通圈内首个超大规模智算中心，将有效承接京津冀区域科研机构和互联网企业的算力需求。

　　从2016年张家口引入第一家大数据企业，到一个个国家级数据中心集群相继建成，目前，全市已注册大数据企业超120家，算力规模位居河北省首位。

　　这些数据中心不仅可以大规模消纳本地可再生能源，实现“绿电驱动”，更带动了高端芯片、云服务、人工智能等前沿技术落地，真正实现了从“耗能大户”到“绿色算力中心”的转型，彰显了科技赋能绿色发展的创新活力。

　　张家口还主动承接北京非首都功能疏解和产业外溢，重点发展以新能源汽车、智能装备为代表的现代制造业。

　　怀安汽车产业园围绕领克整车和极光湾发动机两大龙头企业，不断完善汽车产业链条，带动周边区域汽车研发、物流、商贸、服务及关联企业发展；南山汽车产业基地已落户企业80家；宣化岩土工程装备产业集群被评为国家中小企业特色产业集群……

　　可再生能源实现“从追赶到引领”的跨越；大数据产业走出“靠天吃饭到靠算力吃饭”的新路；现代制造完成“去旧育新”的艰难转型。这场绿色变革的背后，是战略定力、系统思维与改革创新的持续发力。

（四）

　　真正的“幸福”，不止于风景如画，更在于惠及百姓、富民兴产。

　　在推进首都“两区”建设过程中，张家口紧抓筹办举办北京2022年冬奥会的历史机遇，成功走出了一条以生态为底色、以冰雪为引擎、以融合促发展的创新路径，实现了把“冷资源”变为“热经济”的华丽转身。

　　这背后，是一场轰轰烈烈的绿色变革，一场由自然优势向发展胜势转化的生动实践。

　　这场变革，始于冬奥契机，却不止于一场赛事。它打破了一个传统资源型城市对粗放发展的路径依赖，转而依托得天独厚的气候条件、山地资源和生态本底，将皑皑白雪变成“白色黄金”，让曾经沉寂的寒冬成为充满活力的“黄金季节”。

　　2024—2025雪季，崇礼共接待游客523.46万人次，同比增长18%；旅游总收入60.728亿元，同比增长15.3%。

　　2024年，崇礼在拥有云顶、太舞、富龙、万龙等8家滑雪场的基础上，又新增了第九家——雪如意滑雪场。12月正式运营后，雪如意滑雪场迅速迎来客流高峰，人气火爆。

　　从一条雪道到一座雪城，从一个赛场到一条产业链，张家口用实际行动证明了冰天雪地同样是发展的宝贵资源。

　　如果说单一的冰雪运动只是“点状突破”，那么张家口实现跨越式发展的关键，在于打通体育、文化和旅游的边界，推动多产业深度融合，构建起协同发展的“大生态”。

　　紧扣京张体育文化旅游带建设，张家口精心打造了一批特色鲜明、主题多元的精品线路，有机融合长城文化、草原生态、温泉康养与乡村民俗等资源，着力打造集运动体验、文化沉浸、休闲度假于一体的综合性旅游目的地。

　　从大境门古长城越野赛到崇礼168超级越野赛；从草原天路自行车赛到官厅湖马拉松，来自全球20多个国家和地区的数万名选手齐聚张垣，感受人文景观的魅力和冬奥城市的活力。

　　发展的最终目的是增进民生福祉，在积极推进绿色转型过程中，张家口还始终注重就业带动与收入提升。

　　现代制造、大数据中心创造了大量高技能岗位；冰雪产业催生了数以万计的服务人员、教练员等就业岗位；可再生能源项目也为当地农民带来土地流转、入股分红等稳定收益。

　　如今，在崇礼的雪场上，孩子们滑出人生第一道弧线；在草原天路旁的村落里，返乡青年开起直播推广家乡好物；在赤城温泉小镇，年迈的村民在家门口实现了稳定增收……这一个个具体而鲜活的生活变迁，正是“幸福”最真实的注脚——它不在宏大的叙事里，而在百姓的笑容中，在增收的账本上。

　　首都“两区”建设，这场轰轰烈烈的绿色变革，不仅重塑了张家口的城市面貌，也为全国同类地区探索生态优先、绿色发展的新路提供了鲜活样本。

　　当“冷资源”真正热起来，当“绿水青山”持续释放经济价值，我们看到的，不只是一个城市的崛起，更是一种发展理念的胜利——高质量发展，终将回归到人与自然和谐共生的美好愿景之中。