官厅湖山水画卷。刘玉兴 摄

在广袤的华北大地上，永定河默默滋养着两岸的土地与文明。她曾孕育北京、天津等繁华都城，见证华夏古人类文明的璀璨光辉；却也一度因过度开发陷入断流干涸的困境，成为牵动人心的“问题河”。而如今，在多方共同努力下，永定河成为重焕生机的“复苏河”，实现全线通水，俨然成为流域生态修复的“绿色样本”。近日，在水利部首次遴选的全国母亲河复苏行动典型案例中，永定河位列榜首。

协同治理：解决“水源”问题

永定河发源于山西忻州市宁武县管涔山麓，是京津冀晋蒙地区重要的水源涵养区、生态屏障与生态廊道。然而自20世纪60年代起，随着人口增长与工农业用水激增，河流生态持续恶化，永定河这条“母亲河”逐渐失去往日生机。

门头沟落坡岭水库向永定河下游补水。覃世明 摄

河川之危，实则是生态之危、文明之危。“让永定河恢复生命重现生机”，成为推动京津冀生态领域协同发展的破局之举。自2016年起，国家陆续出台和修编《永定河综合治理与生态修复总体方案》，印发《加快推进永定河流域治理管理现代化工作方案》，并组建永定河流域治理投资平台公司。在水利部海河水利委员会的统筹下，京津冀晋四地携手推进“一体化、协同化、市场化”治理新模式。

“解渴”永定河，核心在于构建多元互补的生态水网。近年来，通过完成万家寨引黄总干线扩机工程，打通上游七里河卡口段河道堵点，新增口泉河、御河等补水通道，大幅提升黄河调水能力；实施南水北调中线、固安支线、北运河与永定河连通工程，全面激活区域水系“毛细血管”。这些工程如同为永定河铺设了一条条新的“输血管网”，实现外调水、本地水与再生水的高效协同。

值得一提的是，水利部海河水利委员会、京津冀晋四省市和永定河流域投资有限公司，共同签署《永定河生态用水保障合作协议》，创新推行“四水统筹”“五库联调”机制，实现水资源的精细调度与高效利用，让每一滴水都真正用于“刀刃”上。

治理之策：多管齐下，合力攻坚

恢复河流生命，不仅要引水来，更要让水“留得住、流得好”。海河水利委员会编制《海河流域跨省江河水量分配方案》和永定河水量调度计划，明确各省市用水配额和重要断面生态流量标准，为水资源管理树立清晰“标尺”。同时严格建设项目水资源论证与取水许可审批，对高耗水项目坚决实行“一票否决”，推进取水口智能化监控与省界断面动态监测，实现全流域水量水质的实时精准管控。

冬日永定河（河北张家口怀来县段）。

让母亲河“复苏”，更需要机制体制创新。依托永定河流域投资公司，充分发挥中央资金杠杆作用，吸引社会资本参与，构建“流域管理机构+地方政府+市场平台”的共治体系，推动治理模式从政府单一主导转向多元协同。近年来，累计治理河道超800公里，打通干流断点堵点120余处，实施灌区节水改造和田间高效节水灌溉30余项，完工后新增节水能力超1.3亿立方米。

全面推行河长制，在永定河干流、支流和重要水库分级分段设立省、市、县、乡四级河长456名，实现河湖管理全覆盖。连续六年开展“清河行动”“清四乱”与“关爱河流 保护永定河”公益活动，公众参与度不断提高，永定河治理逐渐成为全民共识。

科技赋能也为治理现代化提供强有力支撑。通过构建数字孪生永定河，整合卫星遥感、无人机航拍与地面监测，打造“空天地”一体化监测网络。河道水位、水质指标、沿岸植被覆盖等数据实时汇聚，实现“千里河道一眼观”。依托云计算、数字孪生技术与智能算法，建立生态水量调度模型，初步实现了永定河流域水资源管理与调配、防洪调度“四预”功能，为生态水量统一调度、水资源实时监测监控以及洪水科学调度提供了有力保障。

生态之变：大河复苏，焕彩新生

系统性治理带来的是根本性转变。2017至2024年间，永定河累计生态补水48亿立方米，相当于输送了340个西湖的水量，重点断面生态流量达标率100%，昔日干涸的河床再度碧波流淌。2021年，永定河实现26年来首次全线通水；2022年与京杭大运河实现历史性“握手”；2023年起连续两年保持全线有水；2024年全线流动达261天，创历史新高。

永定河卢沟桥下，赤头潜鸭成群起飞。覃世明 摄

水清岸绿，生机重回大地。北京平原区地下水位较2020年回升4.7米，增幅达176%。河道防护林从0.24万公顷扩展至3.5万公顷，流域森林覆盖率从2014年的20.8%提升至29.8%。一幅“水绿相映、鱼鸟共生”的生态画卷正徐徐展开。

水质改善尤为显著——Ⅲ类及以上水质河长比例从34%提升至93.7%，劣Ⅴ类水质基本消除。生物多样性显著恢复，崖沙燕、白头鹤、黑鹳、娃娃鱼、瓦氏雅罗鱼等珍稀物种再度回归。流域内浮游植物从86种增至568种，底栖动物从98种升至295种，鸟类也由343种增加到370种。

永定河畔，赤头潜鸭成群起飞，成为生态复苏的最佳注脚。沿线群众获得感、幸福感持续提升。永定河河北省怀来段获评水利部2024年度“幸福河湖”优秀案例，桑干河山西省朔州段入选生态环境部第三批“美丽河湖”优秀案例，河北省流域内永定河、桑干河、洋河、清水河、龙河及山西省大同市御河、南洋河全部建成“幸福河湖”。永定河，正以她的复苏之姿，成为中国“母亲河”治理的典范，也为全球流域生态修复贡献出“中国智慧”。

编辑：戴婧霄