奋楫破浪千帆竞 枝繁巢暖百凤鸣

——衡水市招商引资百日会战综述

编者按：招商引资是城市发展的源头活水，也是观察区域经济的风向标。近年来，我市聚焦大项目、好项目、新项目，拼速度、拼力度、拼温度，“内外兼顾”打好招商引资主动战，充分激发各类市场主体活力，为经济社会高质量发展注入澎湃动能。党的二十大报告提出：“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。”扩大招商引资力度离不开营商环境的持续优化，这是一项长期性、系统性工程。在新的征程上，我们要继续务实发力、革故鼎新，打通政务服务“最后一公里”，努力为铺展中国式现代化衡水场景汇聚磅礴力量。

2022年12月至2023年3月，全市共签约项目626个，总投资1151.34亿元；

2023年以来，各县市区招商团外出招商1427批次，接待来访客商2091批次、7579人次；

……

旌旗猎猎，鼓角相闻。去年12月中旬，我市打响招商引资百日会战。全市上下以“开局就是决战、起步就要冲刺”的竞进姿态，开辟招商引资“新战场”，打造项目谋划“强引擎”，为全市经济高质量发展积蓄新动能。今年3月底，百日会战首战告捷，战绩斐然。而打赢这场战役，靠的就是一个字——拼！

拼速度——

“马不停蹄”抢先机

招商引资是经济工作的“生命线”，是支撑高质量发展的“动力源”。

“要突出工作重点，注重招商实效，坚决打好招商引资百日会战这场硬仗。”2022年12月14日，衡水市招商引资百日会战动员大会擂响出征战鼓，吹响冲锋号角。

光阴迫，从来急。在市委、市政府领导下，市直部门、驻衡单位、市属企业、大中院校、金融机构、各县市区等各方力量，迅速集结，组成“一盘棋”全员招商战队。全市上下以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，全力以赴，尽锐出战——

2022年12月15日，市商务局、市发展改革委牵头组织了衡水·上海（长三角）重点项目对接会，共签约项目16个，总投资73亿元。其中，现场集中签约重点项目6个，总投资43.9亿元，拟引进资金35.4亿元；相关县市区自行签约项目10个，总投资29.1亿元。

2023年1月19日，衡水市“引凤还巢”项目对接会暨2023年度衡水籍知名企业家迎新春招待会举行。31名外地衡水商会会长和衡水籍知名企业家代表，从全国各地应邀而来，畅叙乡情、共谋发展。

2月14日，衡水·深圳（珠三角）投资环境说明会在深圳市举行。现场集中签约重点项目24项，总投资92.3亿元，拟引进资金70.8亿元。

……

全市上下马不停蹄，“人人想招引，事事为项目”“走出去”“请进来”系列招商引资活动紧锣密鼓，一股拼劲儿在决战中升腾。

抢时间！拼速度！忙招商！各地各部门先人一步、主动出击，打出招商“组合拳”，在招商引资赛道上一路“狂飙”——

争分夺秒。2月6日至10日，饶阳招商团5天内辗转浙皖京3地5个城市，考察9家企业及科研院所，就装配式建筑产业基地项目、欧洲工业园项目、中央厨房项目达成合作意向，就高铁配件生产项目拟定方案，泡沫铝生产、预制菜加工、现代农业产业园、国家蔬菜重点实验室饶阳基地建设等项目深入推进。2月28日至3月3日，景县招商团4天跋涉5000里，远赴“长三角”拜访4地5家大型知名企业集团，就绿色装配式建筑生产基地、景县温州智慧产业园、景县数字经济产业园等项目达成合作意向。

招大引强。2月12日至17日，武邑招商团出征珠三角，考察对接17家行业龙头和高科技企业，与4家企业达成合作意向。安平县聚焦京津，与光华高科（北京）通信科技有限公司签订智能制造产业基地项目。桃城区中援应急救援基地、滏阳河文化带等超10亿元大项目成功签约落地；金蝶软件研发项目、平普科技软件研发项目等高新技术科技项目成功签约；与重庆大龙网集团、北京信能阳光等知名企业达成合作意向；与天顺风能（苏州）股份有限公司、碧桂园教育科技集团等行业顶尖企业展开深度合作。

以诚待商。去年下半年，枣强招商团获取北京一高科技项目线索，第一次上门拜访却吃了“闭门羹”。后多方打听找到所属行业联盟，经其“牵线搭桥”顺利与该公司搭上了线。但后续跟进中，对方负责人态度消极。“项目是跑来的，机会是抢来的。”为把这个好项目抢到手，他们开车直奔河南许昌面见公司董事长，双方真心交流、真诚洽谈，最终达成合作意向。

以情招商。1月19日，深州市前磨头镇把握春节返乡潮，以乡情为纽带，举行春节政企座谈会，诚邀37名企业家在热烈喜庆的氛围中共叙乡情、共谋发展，收获了不少招商信息，并与部分企业达成合作意向。武邑县发邀请函、办擂台赛、开座谈会，把春节过成“招商节”，1月19日至27日对接返乡客商221人次，意向投资兴业72人，主动牵线搭桥、提供招商信息34人。春节期间，故城县通过“一封信”、座谈会等方式，收集项目线索300多条。

不是在招商洽谈的桌上，就是在前往招商的路上，这是我市招商工作人员的真实写照。哪里是招商引资第一线，哪里就会树起高高飘扬的“帅旗”。在我市招商引资百日会战中，“带头冲锋”成为各级党政主要领导的行动准则，主要领导挂帅对接，高层洽谈推进，大大提高了招商实效：投资9亿元的江苏瑞之阳波纹管制造有限公司不锈钢橡塑制品项目、总投资3.5亿元的深圳威泰克生物医疗科技有限公司康复训练系统系列产品项目、总投资11亿元的北京（首农）　二商肉类食品集团肉食品产业园项目等一批大项目好项目的引进，为推动衡水经济高质量发展注入了强劲动能。

拼力度——

“各显神通”打擂台

每周，市招商委办公室都要整理一份百日会战工作简报：上面记录了全市各地外出开展招商引资的工作成果和经验做法。

这份简报也见证着招商引资百日会战以来，全市招商引资工作的点点滴滴。

没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。唯有加速拼、全力拼，方可拼出一片新天地、拼出一番新作为。招商引资百日会战期间，市级各部门、各县市区“谋跑争促”“比学赶超”，通过一场场“擂台赛”，亮进度、晒成绩、说做法、谈经验——

市行政审批局、市民政局、市农业农村局分别推进年产1200套智能数控设备、康复辅具器具产业发展战略合作、电商直播孵化基地3个项目签约；3月10日，市农业农村局组织考察团赴天津市考察对接，现场达成日供两万斤葡萄合同、日供两万斤西红柿合作意向；3月8日，市体育局与山东省水上运动管理中心在山东日照签订合作协议，引进投资5000万元在我市建设水上运动项目训练基地；

3月16日，阜城县2023年一季度项目集中签约，10个乡镇及开发区6个片区共签约项目24个，合同投资总金额达61.41亿元；

3月20日，在武强县举行的衡水市文化和旅游产业重点项目招商会，发布项目38个，集中签约项目6项，签约总金额9.62亿元；

3月28日，深州市在“第51届中国（广州）　国际家具博览会”上，举办“雄安衡水协作区——河北·深州绿色智能家居产业园投资环境说明会暨项目签约仪式”，成功签约项目9个、总签约额12.4亿元，为深州家居产业高质量发展再蓄新动能；

桃城区破除招商意识不强、争先意识不强、创新意识不强“三个思想藩篱”，搭建以商招商、以赛招商、平台招商、驻点招商四个平台，实施领导带头、尽锐出战、全员出击、擂台比拼、大会表彰“五个激励”，强化组织、制度、服务等“六个保障”。截至3月初，共外出考察43批次、客商来访39批次、洽谈项目35个、成功签约项目18个，其中亿元以上项目15个；

衡水高新区以衡水科技谷为平台载体，汇聚科技资源，全力推进科技成果转移转化；建立招商对象、洽谈、签约、落地、前期、开工、入统7个项目信息库，实现从招商到投产全链条跟踪，提高项目由信息到落地转化精准度；对部门和个人招商引资实行百分制考核，专业招商部门招商引资考核比例占70%，非专业招商部门占20%，并与绩效工资发放挂钩。衡水高新区今年一季度签约项目26个，总投资57亿元；

武邑县建立每月一期的招商引资“擂台赛”制度，县四套班子领导、各乡镇党委书记、经济开发区负责同志、县直各相关部门主要负责同志全部参加，“点对点”会见重要客商，“一对一”进行沟通联系。统筹整合现有邑商、校友资源，打出以商招商、校友招商“组合拳”。同时，精心编制产业链招商图谱，有针对性地举办各类招商活动，努力在引进头部企业、带动上中下游企业聚集上实现新突破；

为加快对接项目推进，安平县成立工作领导小组，抽调专人组建专班，采取集中办公、协同作战工作模式，并积极争取省厅、部委支持，外引内育相结合，力争形成储备一批、培育一批、引进一批、落地一批、见效一批的梯次推进格局，推动产业企业有序发展；

故城县持续完善扁平化全员招商工作机制，把目标细化分解到16个招商团组，明确成员单位招引项目体量、个数，使人人身上有任务、个个身上有担子。完善和落实周月季“谋跑争促”工作机制，定期到市赴省汇报对接，争试点、争政策、争项目、争资金；

……

举全市之力，聚全员之智。“百日会战期间，一大批项目的成功签约、落地，得益于市委、市政府对招商引资工作的高度重视，得益于各县市区、各部门对招商引资工作的大力推动。”市招商委相关负责人表示，如今全市招商引资势头强劲，“比拼跃升”氛围浓厚。

拼温度——

“筑巢引凤”优环境

“一方热土”能不能“热”，靠纷至沓来的客商；能不能一直“热”，要靠亲商安商的营商环境。企业无论大小，都期盼有更好的营商环境，让自己轻装前行、加速奔跑。

“真是没想到，原来至少要90天，现在只用1天，就办齐‘四证’，实现‘交地即发证，拿地即开工’，这为我们企业早日建成投产创造了有利条件。”2月27日，河北兆祥矿山设备有限公司总经理张玉栓，在一天内同时取得不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证四本证书，享受到了“拿地即开工”便捷、高效的政务服务。

“以前办理营业执照需要人工审核，现在一个AI小机器智能‘秒批’，太方便了！”4月3日，武邑鹏清建筑工程有限公司经理侯增旭，在武邑县政务服务大厅通过AI智能审批系统拿到了我市首张全程智能化审批营业执照，审批全流程仅用时56秒。这张营业执照的发放真正实现了企业登记由人工审批到智能审批的跨越。

“拿到个人独资企业营业执照后，我开办第二家分店的目标很快就能实现了。”3月27日，在桃城区行政审批局政务服务大厅，张淑勤办理“个转企”转型升级业务后，顺利拿到了新的营业执照。这是河北省启动“个转企”试点工作后，颁发的首张“个转企”营业执照。

……

这是我市以改革促发展，以“保姆式”服务优化营商环境的生动写照。

优化营商“软环境”，打造招商引资“强磁场”。我市积极作为，大力开展全面深化改革闯新路十大攻坚行动，持续深化“放管服”改革，着力打造优质服务高地、要素聚集洼地、投资创业福地。目前，市本级行政许可事项在河北省最少；准营许可办理时限压减了1/2以上，13个行业准入准营时间在全省最短；37项技术服务事项服务费用由“政府买单”，实现了企业开办“零成本”，初步构建了全省审批事项最少、时间最短、费用最低的“三最”营商环境。

政策支持——相继出台招商引资20条、开发区30条、产业人才14条等政策，深化“衡水学子回归计划”，推动招商引资、招才引资取得新成效。

惠企服务——推出“企业家日”、企业家早餐会、项目全程帮办代办、“12345+衡企通”热线、政府陪行长走企业等一系列措施；建立企业问题清单“满意式”销号制度；接续开展便民办税春风行动，42条便民举措助力企业轻装上阵。

要素保障——在全省率先建成首贷服务平台，入驻43家金融机构，注册13723家市场主体，实现信贷投放180.6亿元；全面推行“标准地+承诺制”改革，变“项目等地”为“地等项目”，379个项目按照这个模式快速推进。浙江圣奥集团北方总部项目从立项、审批、开工到一期厂房初具规模，全程仅用了不到半年时间，企业负责人专程发来视频感谢信，点赞我市营商环境。

营商环境，没有最好，只有更好。我市对标先进地区经验，进一步优化市场经济、政务服务、民企发展、金融服务、法治保障“五大环境”，着力创建全国社会信用体系建设示范城市。

各级各部门端出“招牌菜”、当好“店小二”，让企业投资更放心、经营更舒心、发展更安心。

市民政局设立行业协会商会乱收费举报渠道，重点整治行业协会商会“强制收费”“重复收费”“违规收费”“不规范收费”15项突出问题，维护全市营商环境，减轻企业负担；

衡水高新区完善　《高质量发展支持政策》　《科技创新奖励政策十一条》　《工业企业发展贡献奖励办法》　《工业企业人才购房奖励办法》　等招商政策，支持招商引资项目落地和企业后续发展、科技成果转化、高层次人才引进；

故城县推行“网上办”“就近办”“自助办”“一次办”“马上办”服务措施，开展“政策找人，服务上门”活动，大力推进“互联网+政务服务”平台标准化建设；

枣强设立“营商环境监测点”，实现“码”上监督、“码”上就办……

枝繁巢暖，引凤来栖。持续优化的营商环境厚植了企业生存发展的沃土，也吸引着越来越多的企业选择衡水、落地衡水。今年以来，全市新签约项目566个，央企名企投资项目26个，为全市经济高质量发展提供了强力支撑。

百舸争流千帆竞，乘风破浪正远航。相信随着一个又一个招商引资项目的签约和建成投产，我市规划的招商蓝图和经济社会高质量发展的目标，必将逐渐变为美好现实。