5月25日，衡水市人民政府新闻办召开新闻发布会，衡水市科技局新闻发言人、四级调研员李存友就《关于加快建设科技创新支点城市的若干措施》进行了解读。中共衡水市委宣传部信志锋主持发布会。

据李存友介绍，衡水市第五次党代会、衡水市“两会”提出“打造京津冀科技创新重要支点城市”的发展目标，实现跨越发展、高质量发展，必须把科技放在发展全局的核心位置。制定出台《关于加快建设科技创新支点城市的若干措施》（衡政办发〔2022〕1号），是衡水市依靠科技创新，激活创新动能，打造创新优势的重要举措，恰逢其时，意义重大。

《关于加快建设科技创新支点城市的若干措施》共分7个部分，29项具体措施。

实施“两核五园”建设工程，辐射带动全市科技创新。明确了“两核五园”发展方向，具体任务。两核：衡水科技谷。在新能源、新材料、生命健康、电子信息、智能装备等领域，开展关键技术攻关，每年引进转化重大科技成果项目不少于15项。雄安衡水协作区。积极对接京津雄科技资源和优势产业，围绕生物医药、新材料、智能装备等重点领域，布局科技成果中试及产业化基地，落地一批高科技项目，努力形成“雄安研发、衡水制造”协同发展格局。五园：衡水国家农业科技园区。加强与中国农业科学院、中国农业大学等单位合作，建设设施果蔬产业技术研究院、京津冀蔬菜测评示范中心及其示范基地等平台，打造农业科技创新样板。衡水数字产业园。以培育发展大数据、信息技术、５G+VR应用为主攻方向，建设数字产业新城。冀深智能康复器械产业园。打造智能养老监护、残疾人辅助器具、自助式健康监测设备等科技拳头产品，打造智能康复器械创新制造基地。武邑智能安防产业园。重点在智能锁具、高端制造等领域实施技术突破和产品创新，打造传统产业转型升级示范区。衡水创新港。着力完善创新创业服务体系，集聚创新创业资源，打造京津科技企业孵化基地。

第六届中国创新挑战赛（河北·衡水）暨衡水市企业技术难题“招拍挂”大赛挑战赛现场

实施开发区能级提升工程，打造创新型产业集群。明确产业发展定位，确定首位产业；加强招商引资工作，创新招商方式，省级开发区每年签约亿元以上高科技项目不少于30个；推进科技金融深度融合，各开发区要设立科技创新专项资金，吸引京津等地的社会资本注资，共同设立风险投资基金、产业发展引导基金等，支持战略性新兴产业培育和传统产业转型升级；实施开发区提档升级行动，全力推进衡水高新区创建国家级高新区，到2025年，衡水高新区营业收入力争突破1500亿元，全市高新区新落地工业项目平均投资强度提高到250万元/亩以上，亩均税收提高到15万元以上。

实施创新平台升级工程，提升产业持续创新能力。一是优化创新平台布局。到2025年，全市省级以上企业技术中心超过70家，产业技术研究院等创新平台超过90家。二是支持创新平台提档升级。对全省评价优秀、良好的省级产业技术研究院、技术创新中心等研发平台，分别给予30万和20万元的奖励。三是加强中试熟化平台建设。鼓励新型研发机构、高校、科研院所和龙头骨干企业建设中试熟化基地。对新建的省级中试熟化平台给予20万元后补助。

赴江苏苏州、浙江宁波学习考察先进经验、先进技术

实施创新主体培育工程，推进创新链与产业链深度融合。打好关键核心技术攻坚战，每年支持企业开发战略关键核心技术及产品10项以上；培育壮大创新主体，规上高新技术企业占规上工业企业的比例每年提高10个百分点左右，到2025年，全市科技领军企业、高新技术企业和科技型中小企业分别发展到8家、770家和8200家；加大工业企业技改力度，“十四五”期间，每年争列省重点技改项目100项以上；提升产业质量标准，到 2025 年，全市企事业单位主持或参与制修订国家、行业和地方标准达到200项，培育国家和省级企业标准“领跑者”项目达到20项，培育国家级企业标准“领跑者”评估机构1家。

实施科技成果转化工程，打造京津冀科技成果转化高地。构建企业技术需求定向挖掘机制，定期组织专家深入重点企业进行“一对一”走访，每年走访企业不少于100家；构建科技成果定向推送机制，抓好科技成果直通车活动，每年发布科技成果100项以上；构建科技成果定向转化机制，支持新技术应用示范场景建设，对建成新技术应用示范场景的企业，按照其建设成本的一定比例给予最高不超过30万元的补助；构建科技成果定向服务机制，建设知识产权运营服务平台，开展知识产权转让、许可等运营服务，加强科技特派员工作，到2025年，实现高新技术企业和规模以上企业科技专干、全市乡镇科技特派员工作站服务全覆盖。

组织专家团队深入重点企业进行“一对一”走访，深入企业车间查找技术难题症结所在

实施创新人才引育工程，激发创新创业活力。加强创新人才培养；支持高科技人才投资创业，对来衡创办高新技术企业的高层次人才，给予资金支持；健全人才激励保障机制，允许高等学校和科研机构设立一定比例的流动岗位，用于引进高层次人才到企业兼职，谋划建设人才公寓，为外来科技人才提供良好的居住条件。

实施创新资源整合工程，全面优化创新创业生态。加大科技投入，全社会研究与试验发展（R&D）经费投入每年增长10%以上；加大政策落实力度，帮助企业重点落实好研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免等税收优惠政策；强化公共服务支撑，到2025年，实现县域特色产业科技服务机构全覆盖；加强县域科技创新监测评估，到2025年，全市各县市区县域创新能力全部达到B类以上，其中A类不少于5个。

编辑：闫海雪