近日,《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》(以下简称《意见》)公布。《意见》围绕营造市场化、法治化、制度化的长期稳定发展环境,推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展提出一系列有分量的政策措施。


纵观《意见》,亮点纷呈,每一条都是干货,都能为民营企业带来利好,从市场环境、政策环境、法治环境到改革创新、健康发展、政商关系提出一系列实打实的措施。这让民营企业看到的是新的机遇和动力。



改革开放40多年来,我国民营经济从小到大、从弱到强,不断发展壮大,民营企业在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等方面发挥了不可替代的作用。民营经济已成为我国公有制为主体多种所有制经济共同发展的重要组成部分。然而,民营经济发展也面临着一定的困难和问题。1至11月,我国民间固定资产投资增长4.5%,增速较去年同期下降4.2个百分点;1至10月,私营规模以上工业企业利润同比增长5.3%,增速较去年同期下降4个百分点。如何进一步激发民营企业活力和创造力?《意见》的出台,可谓恰逢其时。既给广大民营企业送来了“及时雨”,也为我们大力推动民营经济发展指明了方向、坚定了信心、鼓足了干劲。


千条万条,不抓落实就等于白条。政策出台后,关键在落实。只有对照《意见》逐一梳理,找出问题与政策的连接靶点,实施更多有温度、见效果的举措,全力以赴支持民营经济发展壮大,才能让民营企业的创造活力充分迸发出来。


优化公平竞争的市场环境。构建公平竞争为原则的市场环境,是民企生存和发展的根本之道。打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,是民营企业最强烈的呼声之一。应放开民营企业市场准入,精简市场准入行政审批事项,不额外对民营企业设置准入条件,放宽民营企业市场准入的政策措施,清理各类显性和隐性壁垒,给予民营企业更大的发展空间。


完善精准有效的政策环境。对民营企业来说,好的政策如同阳光雨露。要减轻企业税费负担,落实减税降费,实施好降低增值税税率、扩大享受税收优惠小微企业范围、降低社保费率等政策,实质性降低企业负担。建立清理和防止拖欠账款长效机制,对拖欠民营企业、中小企业款项的责任人严肃问责。


健全平等保护的法治环境。完善的法治是保障民营企业发展最优的营商环境。须加大对民营企业的刑事保护力度,依法惩治侵犯民营企业投资者、管理者和从业人员合法权益的违法犯罪行为,让企业家有安全感。保护民营企业和企业家合法财产,严格区分违法所得、其他涉案财产与合法财产,严格区分涉案人员个人财产与家庭成员财产。


“天下之事,虑之贵详,行之贵力。”我们期待,在《意见》的指导下,各地以心贴心、实打实的服务,为企业松绑、为创新除障、为公平护航,培植民营经济健康发展的沃土,民营经济一定能劈波斩浪,迎来新的春天。