■ “不敢腐”是前提,重在惩治和震慑,解决腐败成本问题
■ “不能腐”是关键,重在制约和监督,解决腐败机会问题
■ “不想腐”是根本,重在教育和引导,解决腐败动机问题
腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石,反腐败是最彻底的自我革命,是一场输不起也决不能输的重大斗争。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调,党的十八大以来,我们党成功走出一条在党中央集中统一领导下,标本兼治、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的中国特色反腐败之路,要坚定走下去。全省纪检监察机关要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来,坚持从严惩、精准治、有效防、一体抓,更加注重协同发力,更加注重科技赋能,清“蓝藻”和清“淤泥”双管齐下,不断增强治理腐败综合效能。
持续重拳出击,强化“不敢腐”的高压震慑
“不敢腐”是前提,重在惩治和震慑,解决腐败成本问题。当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,存量尚未彻底清除,增量仍在发生,稍有懈怠,腐败问题就很容易卷土重来甚至愈演愈烈,压倒性胜利成果就可能前功尽弃。必须坚持猛药去疴、重典治乱,持续起底清理,做到有腐必反、有贪必肃、除恶务尽。要严惩权力集中、资金密集、资源富集领域腐败。深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域,坚持以办案破局开路,深入开展问题线索“清仓攻坚”专项行动,一个山头一个山头攻,推动一个问题一个问题解决、一个领域一个领域突破,从领域治理向全域治理拓展,清除系统性腐败风险隐患,有力遏制腐败易发多发现象。要严惩政治问题和经济问题交织的腐败。聚焦政商勾连腐败新表现、新动向,加大对领导干部违规干预经济活动、违规插手招标采购、利用职务之便或职权影响为特定关系人、关联企业徇私谋利等问题的整治力度,严肃查处政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题,深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败。深化受贿行贿一起查,坚决查处明知故犯、一犯再犯的行贿人。要严惩不收敛不收手、肆意妄为的重点对象。着重查处“关键少数”、年轻干部腐败,纠治一些领导干部“退而不休”、利用“余威”谋取不正当利益行为,发现问题线索快查快办,综合运用提级办理、挂牌督办、指定管辖“组合拳”,查深查透,保持高压震慑。要严惩群众深恶痛绝的“蝇贪蚁腐”。持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,聚焦中央纪委反复强调的问题、集中整治最突出的问题、老百姓最关注的问题、最能体现河北整治成效的问题,扭住“4+10+4”项目实事整治,加大集中攻坚力度,切实以重点突破带动整体工作提质增效。同时,要把各地各部门推动工作的有效做法、有力举措梳理出来,切实推动集中整治工作走深走实、常态长效。
加强监督制约,增强“不能腐”的刚性约束
“不能腐”是关键,重在制约和监督,解决腐败机会问题。腐败滋生蔓延,往往是权力滥用和暗箱操作的结果,制度规范不完善、衔接不顺畅、执行不到位就会给腐败分子提供便利。要依靠制度治权,加强对权力配置、运行的规范和监督,推动健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制,常态化、长效化防范和治理腐败问题。要完善权力制约机制。抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力,明确权力边界、严格职责权限、规范工作程序,推动科学授权;健全权力监督制度,完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调的工作机制,强化权责对等、失责必问,推动正确用权;提升制度执行力,推动落实民主集中制,严格执行“三重一大”决策监督、述责述廉、监督谈话等制度,严肃查处制度执行不到位问题,推动有效制权。要做细做实日常监督。压实各级党委和政府经常性监督责任,使有力有效的事前监督成为防范风腐问题发生的重要防线。针对关键权力和行业性系统性问题,深入开展专项调研监督,着力发现和纠治重点隐患,推动权力规范行使。要强化大数据监督赋能。建立职能部门权力行使事项清单,持续共享权力运行数据,加强预警信息流转办理,更好提升主动监督、精准监督能力;通过深挖共性问题推动职能部门完善制度机制,消除权力运行漏洞、监管盲区、制度空白;通过信息化固化流程增强制度刚性,及时发现和纠治制度执行偏差,有效阻断违规操作;开展招标投标等重点领域大数据监管监督和人工智能应用,以科技手段织密监督网络。
深化教育引导,激发“不想腐”的思想自觉
“不想腐”是根本,重在教育和引导,解决腐败动机问题。思想是行动的先导,只有从思想源头上筑牢拒腐防变的堤坝,才能实现从“不敢”“不能”到“不想”的升华。要提升廉洁宣传教育的针对性有效性,不断塑造清正廉洁的思想品格、廉洁奉公的政德修养、廉洁自律的道德操守、崇廉拒腐的社会风尚。要用好文化资源。深入阐释党的创新理论蕴含的理想信念、价值理念、道德观念、纪法意识,大力弘扬习近平总书记在正定工作期间留下的宝贵思想财富、精神财富和实践成果,组织挖掘西柏坡精神等革命文化、燕赵文化中蕴含的廉洁元素,推动创造性转化、创新性发展。要增强教育实效。综合运用案情还原、当事人忏悔、思想剖析等方式,直抵人心、直击灵魂,让党员干部切身感受到廉贪一念间、荣辱两世界。针对关键岗位干部、新任职干部、年轻干部等不同对象,靶向施教开展多种形式的纪法阐释和宣讲,让党员干部明白什么事能做、什么事不能做,及时改小过、纠小错。针对查办的行业性、系统性、地域性案件,深化个案剖析和类案分析,系统总结案发规律、共性特征、风险隐患,完善“一案三书三报告一建议”制度,加强整改落实情况的跟踪问效。要提振精神状态。惩治腐败不是让人瞻前顾后、畏首畏尾,要坚持严管厚爱结合、激励约束并重,促进党员干部廉而有为、勤勉敬业。要精准落实“三个区分开来”,准确把握推进经济发展中故意和过失、因私和因公、违规和试错的界线,对探索创新过程中出现的工作失误、无心之过,敢于容错纠错,不随意处理干部,不简单一免了之,让干部干活有底气、有信心,把心思和精力放到抢抓机遇、促进发展上,推动担当尽责、干事创业在河北蔚然成风。
一体推进“三不腐”,是新时代反腐败斗争从治标向治本跨越的关键路径,是走好中国特色反腐败之路的战略抓手。实践充分证明,只有坚持系统施治、标本兼治,把不敢腐的震慑、不能腐的约束、不想腐的自觉贯通起来,才能真正实现治理腐败综合效能的最大化。面对新形势新任务,我们要以更加坚定的决心、更加务实的举措,持续深化一体推进“三不腐”的实践探索,为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章提供坚强纪律保障。
编辑:姜长淼
来源:河北共产党员麒麟融媒期刊传播信息平台原标题:一体推进“三不腐” 增强治理腐败综合效能
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