“本以为要挨罚，没想到交通执法部门不仅没罚款，还耐心普法、贴心指导，这样的执法让我们心服口服！”日前，衡水市交通运输综合行政执法支队高新区大队收到一封货运司机手写的感谢信，字里行间满是认可。这正是我市交通运输领域适用“首违不罚、轻微免罚”规定，推行“说理式执法+温情劝导”柔性执法模式的生动缩影。


4月3日，高新区大队接到桃城区交通运输局移送的案件，反映河北某货运有限公司一辆重型半挂牵引车未按规定周期和频次进行检验检测，涉嫌违反《道路运输车辆技术管理规定》第二十一条规定。面对违法线索，执法人员没有简单“一罚了之”，而是立即启动“我为当事人找理”工作机制，确保执法既有力度又有温度。


为保障案件定性准确、裁量公正，大队专门邀请“艾姐交通法治工作室”业务骨干共同研案。经细致核查，该车应于今年2月完成年度检验检测与技术等级评定，但未按期完成；企业已于3月24日主动补检，车辆技术状况合格；逾期未超30日，属本年度首次违法，未造成任何安全隐患或交通事故。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”之规定，结合《道路运输车辆技术管理规定》第三十一条及交通运输领域轻微违法行为免罚清单，高新区大队依法认定该行为符合“首违不罚”法定要件，作出不予行政处罚决定。


处理过程中，执法人员坚持“说理式执法”，用通俗易懂的语言讲清车辆定期检验对运输安全的重要性，严肃告知逾期行为的法律风险与潜在危害，同时下达《责令改正通知书》，督促企业健全车辆管理台账，杜绝此类问题再次发生。批评教育与温情劝导并重，让当事人感到既公正又暖心。


作为此次实践中的关键力量，“艾姐交通法治工作室”成立于2025年3月，由衡水市交通运输综合行政执法支队公职律师艾密藏发起、执法骨干共同参与组建。聚焦读策研案、助企合规、普法宣教等核心职能，搭建起交通执法与企业发展的“法治桥梁”。今年以来，已为各县市区执法机构与运输企业提供法律咨询、合规指导120余次，有效化解执法矛盾，推动行业规范发展。


这起案件并非个例。近年来，全市交通运输系统大力推行“说理式执法+温情劝导+普法宣传+合规指导”新模式，深入开展“我为当事人找理”活动，严格落实“首违不罚、轻微免罚”制度。截至目前，全市交通运输部门累计办理各类免罚案件700余件，免罚金额超100万元。在坚守法律底线、维护运输秩序的同时，切实为市场主体减负松绑，持续优化营商环境，激发行业发展活力。


通讯员杜文奎