中共衡水日报社党委

关于五届市委第十一轮巡察整改进展情况的通报

　　根据市委统一部署，2025年7月22日至9月5日，市委第十巡察组对衡水日报社党委进行了常规巡察。10月29日市委巡察组向衡水日报社党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党委履行巡察整改主体责任情况

　　衡水日报社党委坚持把巡察整改作为当下的重要任务，深刻认识到巡察整改是践行政治忠诚的具体行动，是推动党媒事业高质量发展的有力抓手，以最坚决的态度、最务实的举措扛起整改主体责任。深刻领会巡察“政治体检”的重要意义，切实增强整改思想自觉、政治自觉和行动自觉，坚决杜绝“过关”思想，确保问题真改实改、改出成效。为扎实推进整改落实，报社党委第一时间成立由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，下设办公室统筹协调推进。迅速召开党委专题会议传达学习巡察反馈意见，逐条梳理剖析问题根源，研究制定整改落实方案，明确责任领导、责任科室和完成时限，形成“党委书记负总责、班子成员‘一岗双责’、各部室具体落实”的闭环责任体系。定期召开整改推进会调度进展，严格实行销号管理，确保整改任务不悬空、不遗漏。同时，坚持“当下改”与“长久立”相结合，在整改过程中深入查找制度漏洞，将整改成效固化为长效机制，切实把巡察整改成果转化为提升新闻舆论引导力、推动媒体深度融合发展的强大动力。

　　衡水日报社党委在2025年12月12日召开了巡察整改专题民主生活会，会议紧扣巡察反馈问题，聚焦整改落实，深入查摆剖析，严肃开展批评与自我批评，达到了统一思想、增进团结、推动整改、促进发展的预期目标。

　　党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，始终以坚定的政治站位深化思想认识，深刻把握巡察整改的政治属性，将其作为践行“两个维护”的具体实践，以“时时放心不下”的责任感主动领责、坚决担责。坚持问题导向，把巡察反馈问题当作必须攻克的政治任务，以最坚决的态度推动整改落地见效。整改过程中亲自部署、亲自协调、亲自督办，逐一对账梳理问题清单，逐项明确整改措施与时限。主持召开专题党委会议3次，研究整改工作，直面难点堵点问题，精准研判根源，牵头协调重难点问题5个，统筹推进解决；主动约谈分管领导和责任部室负责人，层层传导压力，督促履职尽责。同时，注重标本兼治，牵头推动建立健全长效机制，确保整改成果固化见效，切实把整改成效转化为推动报社高质量发展的动力。

　　根据巡察反馈意见分解具体问题27个，制定整改措施74项。截至1月29日，巡察反馈的27个具体问题，已完成27个；制定的74条整改措施，已完成74条；其中书记点人点事点问题3个，已完成3个；制定的11条整改措施，已完成11条；巡察组移交立行立改事项2件，已完成整改2件。

　　二、巡察反馈重点问题整改落实情况

　　（一）理论学习不够深入，政治引领需进一步加强

　　1.筑牢“第一议题”学习根基，推动理论学习常态化长效化。建立了“第一议题”学习制度，建立动态学习台账，明确专人专责推进学习筹备，巡察整改期间累计开展“第一议题”学习10次，切实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，推动党的创新理论转化为新闻舆论工作的实践效能，筑牢政治引领思想根基。

　　2.健全上级会议精神传达机制，确保决策部署落地生根。明确党办室专人负责收集梳理上级会议信息，杜绝宣传报道与党委学习“脱节”问题，巡察整改期间，对党的二十届四中全会、河北省委十届九次全会等中央、省、市重要会议精神，均及时召开党委会传达学习、研究部署，结合报社实际制定宣传报道和贯彻落实方案，明确责任部门与时间节点，推动上级决策部署在新闻舆论领域落地见效。　

　　3.提升理论学习中心组规范化水平，夯实理论武装基础。严格落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，完善学习计划制定、流程规范、材料归档全链条管理，明确“领学－研讨－总结”标准流程和“6类必归档材料清单”，统一材料装订、命名规范，指定专人负责日常归档并每月核查，巡察整改以来，累计组织理论学习中心组学习6次、涵盖52项学习内容，学习制度化、规范化水平显著提升，切实发挥“关键少数”示范引领作用。

　　（二）主题宣传权威性、引导力不足，党报战斗力没有充分发挥

　　1.深化重要会议解读，提升主题宣传引领力。健全重要会议宣传解读机制，在及时转载中央、省委、市委重要会议通稿的基础上，通过开设专题专栏、刊发解读文章、撰写评论员文章等多种形式，对会议精神进行系统提炼和深度阐释，其中围绕党的二十届四中全会、中央经济工作会议等重点会议开设专栏2个，刊发专栏文章50余篇，切实让党的政策精神家喻户晓、深入人心，破解会议解读不充分的问题。

　　2.强化省委重点工作宣传，筑牢及时传播防线。建立省委重点工作宣传常态化机制，每日对标对表《河北日报》，与河北日报社及省内兄弟报社建立夜班交流工作群，确保省委重点工作报道同步刊发、不缺项不延误，同步策划本地落实反响和追踪报道，聚焦共享制造、县域经济等省委重点部署，组织记者深入一线采写特色稿件，累计刊发相关报道10余篇，切实把省委声音及时传递到基层，全面完成书记点人点事问题整改，彰显党报政治担当。

　　3.聚焦市委工作要求，增强宣传针对性实效性。构建“学习－策划－总结”全链条宣传体系，实行每周一专项政策吹风会，组建“生态环保”“产业集群”等专题报道小组，建立市委重点工作年度报道清单，统筹报、网、微、端全平台发布，重点补齐空气质量巩固提升、地表水环境治理等专项宣传短板，优化重大活动宣传模式，累计发布市委重点工作相关报道近1000篇（条），融媒体产品传播力显著提升，圆满完成书记点人点事问题整改，充分发挥党报服务中心大局的职能作用。

　　（三）严实作风有待转变，提升办报质量存在短板

　　1.筑牢新闻安全防线，细化“三审三校”全流程管控，明确各环节责任主体与操作规范，实行付印清样共签制度、审校全程留痕管理，常态化开展业务培训和差错通报，健全“检查－反馈－改进”质量管理闭环，有效降低新闻差错发生率，切实守住新闻出版安全底线。

　　2.强化基层采访力度，健全基层联系点和报道基地制度，实行班子成员带队采访、记者每月蹲点调研机制，优化考核激励政策，加大基层稿件版面和绩效倾斜，推出一批接地气的基层原创稿件，有效提升基层自采稿件占比，厚植新闻工作根基。

　　3.提升原创内容质量，建立原创选题策划机制和“领导带头+团队协作”采写模式，优化原创稿件考核激励体系，通过开设特色专栏、强化专题策划，推动自采原创稿件占比显著提升，有效扭转转载稿件占比过高的局面，打造精品原创内容。

　　4.深化本地优秀文化宣传，优化人文历史类专版设置，加强与本地文史专家、撰稿人的对接合作，策划推出系列地域文化和人才故事专题报道，刊发各类优质本地文化稿件近40篇，充分发挥主流媒体文化引领作用，落实优秀文化宣传工作要求。

　　5.强化为民服务意识，立即恢复新闻热线2061234并常态化刊发，畅通读者沟通渠道，将民生新闻纳入核心考核，加大民生热点难点问题报道力度，累计刊发各类民生新闻50篇，切实架起党报与读者的连心桥，提升为民服务效能。

　　（四）党委落实全面从严治党主体责任有差距

　　1.压紧压实主体责任，健全责任落实体系。完善党风廉政建设工作会议长效机制，定期召开专题会议部署任务；规范中层干部全面从严治党述职评议，将述职情况与干部考核、评先评优挂钩，强化党委书记第一责任人责任与班子成员“一岗双责”，通过专题研讨、履责谈话等方式推动责任落地，管党治党责任链条更加严密。

　　2.深化警示教育实效，筑牢廉洁思想防线。坚持用身边事教育身边人，将职工酒驾、违规从事营利活动等典型案例纳入党风廉政建设会议警示教育内容，转载市纪委通报强化警示提醒，推动党员干部强化纪律意识，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。

　　3.强化以案促改促治，健全从严管理机制。深学细悟习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，通过理论学习中心组学习、会议提示提醒等方式压实责任；开展违规吃喝、酒驾等纪律作风专项整治，分阶段推进自查自纠与总结巩固，组织签订《拒绝违规吃喝与酒驾承诺书》，实现纪律作风问题有效遏制，推动全面从严治党常态化长效化。

　　（五）市场竞争意识不强，转型融合发展步伐不快

　　1.打破征订依赖，拓展发行增收新空间。构建“全员营销+合作共赢”发行新模式，通过营销创新动员、头脑风暴等方式，广泛征集并落地征订建议，积极对接市直工委等主管部门实现信息共享，深度挖掘企业、个人等终端订户市场。整改以来，有效激发发行活力，2026年度企业类订阅量实现大幅增长，党报征存结构持续优化，从“任务驱动”向“市场驱动”稳步转变。

　　2.盘活存量资源，重塑创收项目增长极。聚焦家庭教育中心等创收项目，通过构建三级课程体系、开展直播带课、整合专家IP资源、组建心理咨询师成长小组等举措，全面提升项目市场化运营能力。整改期间，平台直播频次显著提升，成功引入外部合作实现首期现金流入账，并通过高端讲座等活动强化品牌影响力，项目创收乏力局面得到有效扭转。

　　3.创新经营模式，扭转广告经营颓势。积极拥抱融媒趋势，大力拓展“融媒产品+主题活动+技术服务”多元创收路径，围绕人社、体育、统战等重点领域策划开展直播宣传、行业展会、舆情巡检等业务，成功打造多个标杆合作案例。同时，强化内部协同与外部学习，构建全方位创收网络，广告业务实现止跌回升，较去年同期显著增长，报社经营困境逐步缓解。

　　4.深化媒体融合，构建全媒体传播新格局。坚持“移动优先、先端后报”，通过思想破冰、机制重构、技术赋能与内容攻坚，全面推动媒体融合向纵深发展。建立健全留言回复与用户互动机制，打造爆款短视频精品矩阵，有效提升内容传播力与用户黏性。融媒体传播效能、广告收入占比及平台互动质量均实现明显提升，党报系统性变革迈出实质性步伐。

　　（六）报社纪委履行监督责任不到位

　　1.深化日常监督提质增效，将《衡水日报社纪委监督执纪40条工作重点》融入日常监督全过程，制定专项监督清单，通过列席重要会议、开展常态化谈话、查阅各类资料等多元方式，强化监督的持续性和针对性，同时公开监督内容及举报渠道，构建全方位共治监督格局，推动党员干部形成知敬畏、存戒惧、守底线的思想和行为自觉。

　　2.强化重点岗位监督覆盖，聚焦中层干部和关键岗位，开展中层干部集体廉政谈话实现全覆盖，在中层干部工作群常态化开展党风廉政宣传，对印刷厂、广告部、财务科等关键部门岗位实施常态化监督检查，切实提升重点群体廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想堤坝，补齐针对性监督短板。

　　（七）内控机制不完善，廉政风险依然存在

　　1.规范采购流程，筑牢采购廉政防线，严格落实招投标相关规定，顺利完成新闻纸采购招投标全流程工作，确定中标单位并签订正式合同、完善档案留存，明确今后新闻纸采购将严格执行招投标程序和合同约定，杜绝采购环节违规问题。

　　2.强化经费与福利管理，堵塞廉政漏洞，全面完成超范围发放职工福利的全额回收，精准规范福利发放范围和审批流程；补提2022年以来欠缴的工会经费，增设专项提取科目、建立台账，将工会经费纳入月度固定计提计划，确保经费依规提取、合规使用。

　　（八）党组织政治建设有待加强

　　1.强化思想引领、规范参会要求，深入学习《中国共产党章程》，破除班子成员“轻党建”思想，明确“双重组织生活”参会发言刚性标准，健全提醒督办机制，推动班子成员主动参与基层党组织生活、积极开展交流研讨，巡察整改以来，支部会议班子成员交流发言频次大幅提升，参与主动性和实效性显著增强。

　　2.严格落实“三会一课”制度，强化党员纪律意识，组织全体党员系统学习相关规定，压实支部主体责任和支委成员分工责任，规范参会签到、请假报备及补学闭环流程，明确考勤管理与监督问责机制，有效杜绝参会人数与签字人数不符问题，近几次支部大会均实现签到人数与实到人数完全一致，会议记录真实规范。

　　三、下一步工作安排

　　目前，整改工作成效仍处于阶段性层面，巡察反馈的部分深层次问题还需持续发力破解，整改成果的巩固深化仍需久久为功。下一步，衡水日报社党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把巡察整改作为践行“两个维护” 的重要标尺，以“永远在路上”的清醒和坚定，持续压实整改责任、完善长效机制、放大整改效应，切实把巡察整改成果转化为推动党媒高质量发展的强大动力。

　　（一）强化政治引领，持续压实整改责任

　　始终把政治建设摆在首位，坚持把巡察整改与学习贯彻党的二十大及历次全会精神、习近平总书记关于新闻舆论工作的重要指示批示精神紧密结合，定期召开党委专题会议，对整改落实情况开展“回头看”，重点核查整改措施是否落地见效、长效机制是否健全管用、问题是否反弹回潮。严格落实“党委书记负总责、班子成员‘一岗双责’、各部室具体落实”的闭环责任体系，对已完成的整改事项，常态化开展自查自纠，坚决防止问题反弹；对需要长期坚持的整改任务，细化阶段性目标，定期调度推进，确保件件有回音、事事见成效。将整改落实情况纳入年度绩效考核和干部评优评先重要内容，对整改不力、敷衍塞责的严肃追责问责，持续传导整改压力。

　　（二）坚持标本兼治，健全长效工作机制

　　以巡察整改为契机，举一反三深挖问题根源，着力破解制度短板、机制梗阻问题。一是完善党建工作制度体系，进一步细化“第一议题”、理论学习中心组学习、“三会一课”、双重组织生活等制度执行标准，健全党建与业务融合发展机制，推动党建工作与新闻舆论工作同频共振。二是优化媒体融合发展机制，持续深化“移动优先”战略，完善项目制、团队制运作模式，迭代升级绩效考核与激励体系，加大对新媒体爆款产品、复合型人才的扶持力度，健全用户互动与线索转化机制，不断提升主流媒体传播力、引导力、影响力、公信力。三是健全内控管理机制，严格执行新闻纸采购招投标、工会经费使用、干部选拔任用等制度规定，完善财务、审计、法务三方联审机制，强化对中层干部和关键岗位的日常监督，织密廉洁风险防控网络，实现用制度管权、管事、管人。

　　（三）深化成果运用，推动高质量发展

　　始终坚持“整改为民、整改促发展”理念，把巡察整改与服务市委、市政府中心工作、满足群众精神文化需求、破解报社发展难题紧密结合。一是聚焦主责主业提质增效，持续深化 加大对市委重要部署、民生保障、优秀传统文化等领域的宣传力度，推出更多“沾泥土、带露珠、冒热气”的精品力作，做强主流思想舆论。二是破解发展瓶颈，着力拓展报纸发行市场，创新广告经营模式，培育家庭教育中心等创收项目新增长点，逐步改善经营状况，为报社可持续发展奠定基础。三是加强干部队伍建设，加快补齐科级领导职数空缺，加大年轻干部培养使用力度，健全全媒体人才常态化培训机制，优化干部队伍年龄结构和专业结构，打造政治坚定、业务精湛、作风优良的新闻铁军，为奋力谱写中国式现代化建设衡水篇章提供坚强舆论支撑。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2065021；邮政信箱：河北省衡水市桃城区新华东路50号；电子邮箱：hbdb2065022@163.com。

中共衡水日报社委员会

2026年4月7日