今年以来，衡水市桃城区精准聚焦企业发展痛点、群众办事难点和政务服务堵点，着力在“一件事”特色改革、“数字智能”深度应用、政企常态沟通、项目建设全链保障“四大领域”深耕细作，推出一系列改革举措，为持续优化营商环境、推动经济社会高质量发展注入强劲动能。


深化“一件事”集成改革，打造特色政务服务品牌。创新推行“食品药品一件事”，重塑流程打造集成审批样板。持续加大“微改革微创新”力度，在全市范围内率先推行“食品药品一件事”改革，整合5类审批事项联办，重塑审批流程，申请材料压减30%，平均办理时间压缩50%。创新推进“证证联办”改革，跨项融合打造高效审批特色。把“民办职业培训学校办学许可”“医疗机构执业登记”“民办学校办学许可”3个事项和“民办非企业单位登记”集成办理，业务办结时限由原有法定时限105个工作日改为承诺25个工作日办结，办理“证证联办”业务86件，节省时间75%以上，减少材料50%。创新落地医疗执业“一件事”，一窗集成打造便民服务标杆。以医疗机构执业登记为主线，将“医疗机构执业登记”“医师执业注册”“护士执业注册”等5个事项集成办理，实现“一窗受理、统一发证”。今年以来，为群众办理医疗机构执业“一件事”审批业务663件，实现申请材料压减30%以上，办理时限压缩80%以上。


推进数字智能深度应用，提升线上政务服务效能。智能升级服务提速，依托DeepSeek、通义千问等技术，自主研发“AI小桃政务知识库模型”，推出桃城政务服务智能体应用—“AI小桃”，打造河北省第一家多模型协作政务应用系统，实现政务服务从“线下跑”向“云端办”、从“人找服务”到“AI智能推送”的跨越式升级，“AI小桃”访问量突破11000人次。“码上晓”扩面升级，丰富高频事项办事指南二维码的承载内容，植入网上办事视频教学，推动“静态二维码”向“动态二维码”转变，为群众提供高效、便捷的掌上服务，群众累计扫描70余项高频事项的动态二维码550余次。配置证照便民减负，组织梳理高频证照清单，构建全区电子证照数据库，群众常用证照办理实现由“面对面”盖章升级为“键对键”秒办。该区33个区直部门、8个乡镇街道均已配置电子印章，归集电子证照173种61477个。


健全政企常态沟通机制，精准护航企业发展需求。创新服务模式，覆盖企业生命全周期。围绕企业生命全周期发展需求，组织召开企业家座谈会，从注册登记、项目建设、社会事务等6个方面推出帮扶服务举措16项，解决企业诉求300余件。扩容服务清单，囊括企业发展全事项。全面梳理涉企服务事项，将原有144项服务清单扩容至220项，实现从单一办事向集成服务的全覆盖，企业办事便利度明显提升，业务办理平均时间缩短40%。拓展增值服务，惠及企业发展全过程。联合区数政局推动政务服务实现从“基础办结”向“增值赋能”升级、从“坐等上门”到“主动上门”转型，全市首推“企业发展赋能服务日”品牌活动。


做优项目服务全链保障，构建公平规范建设环境。推行“预招标”改革，优化招标流程保提速。完成“天（卫星）空（低空）地（基础设施）一体化综合建设管理运营设计项目等“预招标”项目5个，进一步优化招标流程，为重大建设项目早开工早见效提供保障。深化“双盲”评审改革，规范评标流程保公正。组织推行智能化管理“分散评标”，拓展“透明评标”改革应用范围，打造开标评标活动的“明厨亮灶”，接受更广泛的社会监督。健全项目保障机制，细化服务流程保落地。建立重大项目服务保障机制，打造“提前介入、帮办代办、容缺受理+承诺制”服务模式，对住宅小区供水管网漏损治理和老化更新改造项目等43个债券项目，实行“全程跟踪服务”模式。累计开展现场辅导76次，线上指导85次，协调解决各类问题97项。目前，43个项目全部完成项目建议书审批，35个项目完成可行性研究报告审批，14个项目完成初步设计审批。


通讯员 马腾远