今年以来，枣强县财政局以优化营商环境为抓手，锚定“规范、高效、廉洁”目标，创新推行政府采购专管员工作制度，通过狠抓“四个规范”，全县政府采购工作专业化、透明化水平显著提升，为县域经济社会高质量发展注入强劲动力。目前，154名专管员已覆盖全县所有预算单位，成为预算单位政府采购的“把关人”。


规范制度建设，筑牢队伍根基。制定《枣强县政府采购专管员工作制度》，明确专管员选用标准，要求人选必须是采购单位正式在职在编人员，熟悉相关法规政策和业务知识，具备良好职业道德，能做到客观公正、廉洁自律。同时，清晰界定专管员职责，负责本单位政府采购事项办理、内控制度建设，全程跟踪监督采购项目各环节，配合财政部门处理投诉举报、开展绩效考核等工作，形成权责清晰的工作格局。为保持队伍稳定，制度明确专管员一经确定不得随意调整，确需调整的必须向财政部门报备，有效解决了以往采购管理人员不定、分工不细的问题。


规范培训机制，提升业务能力。制定《政府采购专管员培训计划》，建立“线上+线下”相结合的培训模式，每半年开展一次轮训。培训以专管员的权责义务和工作要求为重点，系统讲解政府采购政策、工作规程、技术操作要领及各环节注意事项，并结合典型案例普及相关法律法规。同时，搭建专管员工作交流平台，分享技术要领和实证案例，及时开展点对点答疑解惑，全方位提升专管员业务熟练度和守法意识，确保采购项目快速高效办结。


规范服务标准，提高采购满意度。依据政府采购相关法律法规，全面梳理工作经验，规范政府采购全流程文本，形成制式统一的标准化模板，既节约业务办理时间，又规避文字疏漏。针对采购质疑投诉问题，专管员靠前调解、耐心协调，在质疑阶段圆满解决问题，最大限度减少投诉量；对恶意投诉、干扰正常采购活动的供应商加大处理处罚力度，公开曝光以形成有效震慑。此外，建立定期通报机制，表扬成效显著的采购单位和工作突出的专管员，营造比学赶超的浓厚氛围。


规范监管体系，强化风险防控。构建“事前审核+事中跟踪+事后评估”全链条监管机制，专管员对采购文件编制、招标评审、合同签订等环节全程把关，杜绝违规操作。依托河北预算管理一体化系统和河北省政府采购网，对采购全流程进行动态管控，实现采购数据实时留痕、全程可溯。每季度围绕支持中小企业发展、合同签订及时率、投诉处理等营商环境监测指标开展通报，对存在突出问题的专管员进行约谈，压实履职责任，保障政府采购全过程规范有序。


据悉，自推行该制度以来，该县政府采购工作成效显著：项目备案、合同发布等环节办结时长缩短50%，截至2025年10月底，全县政府采购投诉案件仅1件。从“联络员”到“专管员”的转变，实现了政府采购人才管理质的飞跃。该县将持续深化专管员队伍建设，优化培训与监管机制，巩固政府采购规范化成果，助力营商环境持续优化。


通讯员 王真