◆核心提示


  从“笤帚+抹布”的简单劳动,到智能家政平台的应用场景;从解决农村妇女就业,到推动京津冀协同发展……衡水家政业的“演化史”,恰如一部中国民生服务产业化的微型史诗。当我们在翻阅老报纸的相关报道时,看到的不仅是数字的增长,而且是一个行业通过标准化、品牌化、数字化,实现从“生存型就业”到“发展型产业”的华丽转身。


“河北福嫂进京津”家政大集(衡水站)现场。


  翻开泛黄的《衡水日报》版面,关于家政服务的讯息映照出过去生活的质朴模样。


  20世纪的家政服务,是邻里间口口相传的朴实身影,为忙碌于生计的家庭排忧解难。如今,衡水家政行业已成为年产值超20亿元的产业集群,培育出“湖城莲姐”等知名劳务品牌,向京津输送家政人员超10万人次。这段发展历程,生动折射出衡水城乡结构的变迁与民生服务的迭代升级。


市民通过“家政一码通”小程序下单后,保洁人员上门服务。


从“看孩子”到多元服务


  家政服务行业古已有之。在衡水市区,人民桥两侧、榕花大街地道桥等地,每天都会聚集不少闲散劳动力,包括泥瓦工、保洁员、木工、水暖工等。有雇主前来,他们便会簇拥过去。双方谈拢价格,交易达成,工钱按小时或“包活”计算。


  家政服务内涵广泛,但群众大多认为是养老护理、育婴、保洁等家庭琐事。1962年9月13日《衡水群众报》4版报道故城县青罕公社办互助托儿组的消息,提到了“挣工分”的“保姆”:“送到托儿组一个会跑的孩子,一天一分工,不会跑的一天一分半工,由孩子家长负担,队里对保姆每看一天孩子,固定补助二分工,保姆看管的孩子越好越多的得的工分也越多。”


  改革开放后,人们对生活品质的追求日益提高,城市家庭对保姆、月嫂的需求逐渐增长,“打工族”保姆应运而生,从业者多为农村进城务工人员、下岗女职工。然而,家政服务曾被视为“伺候人”的活计“低人一等”,从业人员缺乏系统培训,社会认可度低,自身权益也难以保障,市场一度处于无序状态。“那时候说去当保姆,家里老人觉得丢人。”20世纪末就已进京的家政员郝文莲回忆道,她所在的阜城县,妇女当时外出打工多选择纺织厂或建筑队。


1989年4月12日《衡水日报》


  进入新世纪,情况有了改观。2002年,衡水市城镇居民年人均家庭服务费用比去年同期增长19.35%,“人们用于家庭服务费用方面的支出与日俱增,家政服务越来越受到市民的青睐……服务内容已由最初的雇用保姆、照顾老人、家庭教师发展到装修房屋、清洁卫生、家具保养、设备修理、迁居搬家、接送学生、换灯泡、买杂品等”(2003年3月19日 《衡水日报·晨刊》B2版)。很快,由近40名专业师资参加的衡水市首次家政服务师资培训班开课,“主要内容有家政学、家政服务常识、家庭护理、营养保健、服务操作技能等”(同年7月22日B2版)。


1998年1月13日《衡水日报》


  需求增长,从业人员素质提升,衡水市提出把劳务品牌作为扩大输出规模、提升衡水形象的重要举措,着力加强对外出务工人员的跟踪管理,初步形成了以机械加工、电工、焊工、保安和家政服务等技术工种为特色的衡水品牌。当时,以这五个工种为职业的外出劳务人员达93684人,占到了全部外出人员的三分之一以上 (2004年2月23日《衡水日报》1版)。2004年,衡水市启动“千名农家女家政培训就业计划”,以培训16周岁以上、身体健康的农村女性劳动力为主。“培训期为两年,参训人员学习计算机、会计、管理、法律和现代家政学等理论知识及婴幼儿早期教育、食品营养搭配等多种家政服务实际操作技能,毕业后免费推荐到北京、天津等地就业”(同年9月15日2版)。


家政品牌领跑全国


  2014年,衡水市妇联敏锐抓住京津冀协同发展带来的机遇,注册“湖城莲姐”家政品牌。这一举措不仅使行业走向品牌化,而且开启了衡水家政服务从“散兵游勇”到“正规军”的蜕变。


  2018年接受过“湖城莲姐”养老护理员培训的刘英俊,如今已在北京工作6个年头。除了在医院里照护老人之外,她还入户对卧床老人开展床旁护理。“实在、能干、能吃苦”是服务对象对她的评价。如今,她月收入在1万元左右。她说:“‘湖城莲姐’改变了我的生活。每个月一部分钱寄给孩子供他上大学,再给老人几百元零花儿,剩下部分去掉日常开销后存起来,一年下来也能攒个七八万元。”


  “湖城莲姐”品牌的带动效应远不止这些——


  2018年11月6日 《衡水日报·晨刊》B1版报道“阜诚嫂”出征“河北省巾帼家政服务技能大赛”获佳绩的消息。“阜城县总工会积极实施品牌战略,指导家政服务公司和培训学校成功注册了‘阜诚嫂’商标,并采取有效措施向北京、天津、石家庄等近30个大中城市宣传推介阜城县的诚信月嫂。”截至2025年,“阜诚嫂”带动就业4.6万余人次,向京津等地劳务输出2.87万人次。


2000年5月18日《衡水日报》


  2019年,衡水入选全国家政服务业提质扩容“领跑者”行动首批32个重点城市,成为河北省唯一代表。这一机遇,促使衡水迅速出台《衡水市家政服务业提质扩容三年行动计划(2020-2022年)》。2021年11月1日《衡水日报·晨刊》B1版报道在全市范围内推广试行家政服务人员持证上门制度的消息,“今年年底前颁发首批家政服务人员‘上门服务证’1000张”。“上门服务证”由市行业主管部门监制,用于识别家政服务人员身份信息、健康信息、从业信息,具有可查询、可追溯、可评价功能。


  “湖城莲姐”品牌延伸和外溢,带动衡水整体家政水平和能力的提升,也迎来了国家重点项目发展和建设。截至2022年,衡水家政服务业年营业收入突破20亿元,从业人员达8万人,其中员工制企业从2家增至4家,规模化企业实现零的突破。更关键的是,行业结构发生质变:月嫂、育婴师等高端岗位占比提升,从业人员持证率超60%,服务范围从传统保洁扩展至母婴护理、养老照护、病患陪护等多元领域。近年来,我市持续实施“湖城莲姐”家政提质扩容工程,建立4家“湖城莲姐”培训中心,创建“湖城莲姐”家政社区服务站30个,培育省、市星级巾帼家政基地37个、星级“河北福嫂”“湖城莲姐”66名(2024年3月8日《衡水日报》1版)。


  衡水市通过岗前基础、岗中重点以及待岗人员“自助”式培训、定岗定培等多种形式培训妇女10万余人次,安置就业8.2万余人次。向京津等地输送月嫂超两万人次,培树“河北福嫂”“湖城莲姐”等先进典型千余名,人均月工资达7000余元,部分月嫂已突破2万元,真正实现了“培训一人、致富一户、影响一村、带动一片”。


“河北福嫂”舒云娣春节期间在北京工作。


人才提升+平台“智能化”


  社会对高品质生活需求的升级,家政服务业也从传统劳动密集型向专业化、数字化、品质化转型。社会需要以知识、技能、职业素养三类基础能力为根基的现代家政服务人才,人才培养从“技术执行者”向“家庭生活解决方案设计师”跃迁。


  2019年,国务院办公厅发布 《关于促进家政服务业提质扩容的意见》。意见要求,每个省份至少有一所本科高校和若干职业院校开设家政服务相关专业。


  可喜的是,衡水职业技术学院已经在此方面迈出实质性步伐。学校2018年后陆续开设婴幼儿托育服务与管理、现代家政服务与管理两个家政服务专业。2025年6月21日《衡水日报》2版报道,衡水开放大学2025年与社会化公司合作,开展了家政类培训与考核工作,并且将普通家政、母婴护理、居家养老等7大领域细化为132项服务规范。


2025年7月21日《衡水日报》


  家政行业向着高质量、年轻态新赛道发展。越来越多的高素质人才投入家政发展的行列之中,推动家政服务向“高端化、专业化”升级,更多年轻人在实训中淬炼成长为新时代的“超级家政员”。


  “实训让我真正理解了家政服务的专业价值。”衡水职业技术学院学生程兴雨在日记中写道。她在衡水市公共实训基地参与“居家养老”模块的轮岗实训,从为“失能老人”更换尿布到协助康复训练,每一个细节都让她感受到职业的责任感。她坦言:“以前觉得家政就是‘打扫卫生’,现在才知道,这需要医学、心理学、沟通技巧等多方面知识。”


  “80后”史苏苏大学毕业后选择了养老服务行业,在衡水接受系统培训后,如今已是河南省商丘市民权县一家养老机构的负责人。“创办养老机构就是为了帮助老年人实现老有所养。”如今,她的养老机构已经成为当地标杆。


  “一老一小”照护刚需持续释放,我国家政服务业规模迅速扩大,现已步入万亿元级市场。《2024-2029年家政产业现状及未来发展趋势分析报告》显示,2025年中国家政服务业市场规模预计较2020年增长120%,其中,养老护理、母婴照护、高端保洁三大细分领域贡献了65%的增量。


  随着家政需求增长,人们寻找服务渠道的需求同步提升。“家政服务业的平台化发展是大势所趋,如何建立高效的供需匹配机制,以及如何实现全程安全监管,是当下急需破解的问题。”衡水市家政行业协会负责人说,“我们通过大数据算法正逐步解决这一问题。”而今协会研发了“家政一码通”小程序,雇主可通过小程序预约家政服务,全过程实现订单智能精准、高效派工,全程数字化监控服务状态。


  高质量的国家标准、行业标准是家政服务质量的有效保障。衡水市家政行业协会遵循市场规律,借鉴成熟经验,着手制定 《衡水市家政服务业行业服务评价标准》,为家政企业发展提供规范指引。家政服务标准化的不断深入,促使家政行业向专业化、职业化发展,让“软服务”有“硬标准”,让雇主更放心,也让从业者有了方向和目标。


  政府部门做实基础性、引领性工作;家政员工愿意做、留得下、稳得住;消费者找家政员工找得着、找得起、找得好……有了品牌队伍、平台支撑、行业规范,优良的家政服务显著增强了衡水人民群众的获得感、幸福感、安全感。


2025年河北福嫂进校园家政技能竞赛现场。

衡水选手在2025年河北福嫂家政师资技能交流竞赛中获佳绩。

“技能照亮前程”京津务工人员专项培训现场。


  (本版配图均为资料图片)


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