“小麦春季返青‘第一水’以浇小水为宜,不宜大水漫灌,一旦有寒流发生,气温及地温太低容易给小麦造成冻害。”……春耕春灌时节,市政协常委、市农业农村局农业技术推广站站长索艳青,每周都要抽出时间,或走进田间地头,或与相熟的农户联系,指导农户开展病虫害防治,收集民情民意。


“履职+本职”齐头并进、同向发力,索艳青立足本职服务界别群众的工作方式,是我市政协委员通过履职平台常态化联系、服务界别群众的一个缩影。



党的二十大提出了完善委员联系界别群众制度机制的工作要求,该如何将这一要求落地落实?


委员唱“主角”,政协搭“舞台”。近年来,市政协采取党建引领带动、突出界别特色、强化阵地建设、推动履职下沉等举措,全力拓展委员联系界别群众的广度和深度,努力“敲开”界别群众“家门”,“打开”界别群众“心门”。


建机制 谋定而后动


“要主动走访联系界别群众,积极参与协商议事活动,力所能及帮办实事好事,团结教育引导界别群众,更好凝聚共识。”去年6月举行的市政协七届十一次常委会议上,市政协主席钮兴辉对全体委员表达了殷切希望,也提出了明确要求。


谋定而后动,机制是保障。一方面市政协制定了《政协衡水市委员会委员联系界别群众工作暂行办法》,着力解决“联系谁”“联系什么”“怎么联系”的问题,全方位推进委员联系界别群众常态化;另一方面,在全市建立了“主席会议成员—专委会主任(市住县市区委员联络组组长)—界别联组召集人—政协委员—界别群众”网格化联络体系,并将380名市政协委员全部下沉到县市区社区,结合社区工作需要和委员专长定期开展各种形式的协商议事、宣传宣讲、读书交流活动,实现“社区吹哨、委员报到”。


与此同时,在现有委员协商议政室基础上,组织有意愿的委员结合职业专长和资源优势,通过个建、联建等方式,打造了若干个具有界别特色的线上、线下工作站,为群众送技术、送资源、送服务,力所能及为群众多办实事好事、帮群众排解愁事难事,实现广大委员对界别群众的思想引领和服务联系全覆盖。


《办法》落实情况如何?全市各级政协组织出新招用妙招,全力推动政协委员联系界别群众工作落到实处:桃城区政协把委员联系界别群众工作与社区议事厅、人民调解室等机构职能相衔接,建立了政协协商议事嵌入社区议事、网格议事的融合机制;安平县政协建立145个社区网格,将委员全部纳入网格化管理,并深入开展“进社区、话民生、促协商、解难题、办实事”活动;市政协各专委会也分别与所联系社区进行对接,在倾听民生、汇聚民智、传播共识中发挥积极作用……各级政协委员深入界别群众,有效推动群众身边一桩桩急事、一件件难事得到解决。


搭舞台 委员唱主角


在枣强县肖张镇,有一间特别的工作室,虽然不是政府机构,但每天都有专人值班,群众随时能反映问题、提出诉求,它就是冷雪原委员工作室。



帮助枣强县运输户葛桂敏追讨欠款5万元、为衡水飞虎农业科技有限公司联系电商销售产品、将群众反映的枣强县道路出行安全问题提交该县政府相关部门……工作室成立7个月来,已经小有名气。来反映问题的群众都挑大拇指:“到这算是来对了。”


“来对了”,是群众对冷雪原委员工作室的一份认可。在我市,像这样的委员工作室越来越多。


“工作性质决定了我能广泛接触到各行各界的人士,听到了他们的许多心声与诉求。怎样更好发挥委员作用,尤其是如何更好推动具体问题具体解决,是我一直思考的问题。市里提出建设委员工作室的建议,为我们委员履职搭建了平台。”市政协委员冷雪原说。


另一边,市政协委员秦进芳的工作室则“踏云而来”:作为一名医务工作者,秦进芳委员尤其关注群众身心健康,她利用公众号推送撰写了心理科普文章25篇,并义务开展家长心理成长课堂,线上线下进行集中培训和授课,参与人数达9000余人次;同时,利用义务心理咨询服务机会,秦进芳积极开展委员自主调研,了解学生和家长的真实想法,提出了很有针对性的意见建议。



“政协是‘舞台’,委员是‘主角’。我将继续发挥自身优势,在乡村振兴中凝聚共识、贡献力量。”委员郝赛军说。


“我认真学习了市政协制定的《办法》,了解了对委员提出的各项要求和制度机制等内容。我认为以界别为单位,常态化开展委员活动是非常好的形式,这让我们有了履职的大平台,也有了深入群众的机会与渠道。”来自社会科学界的市政协委员丁向雨说。


……


《办法》出台后,委员们纷纷开展行动:乡镇政协委员积极了解社情民意,为基层社会治理建言献策,着力发挥了解民意、化解矛盾“稳定器”作用;民族宗教文化艺术界委员全力为群众提供学习交流培训、政策理论宣讲、促进和谐稳定等多元化服务供给,着力发挥建言资政、解疑释惑“助推器”作用;经济农业科学技术界、工会妇联共青团社会科学界委员积极开展种养殖技术培训、信息政策咨询、爱心帮扶济困等富有特色的社会公益服务,着力发挥为民办事、服务群众“连心桥”作用,推动了新形势下政协工作提质增效。截至目前,全市共建立委员工作室97个,开展微宣传、微协商、微建议等活动500余次,服务群众上万人次。


沉下去 履职接地气


从界别群众中来,到界别群众中去。在委员工作站、协商议事室、车间工厂、田间地头、社区街道里,到处都有委员们忙碌的身影,他们遍及城乡发展各领域一线,与界别群众深入交流、打成一片。



“咱们老年人的代谢功能降低、屏障保护功能较弱,气候的变化、营养状况、个人习惯等很多因素都会引起老年人皮肤病的发生。如果没有及时治疗,会导致更严重的后果……”2023年10月23日,一场由市政协教科卫体委联合利民社区组织的医药卫生界委员义诊活动正在衡水市老年养护中心进行。衡水市皮肤病医院院长孙洪昌带队赶到现场为群众义诊,并为社区居民免费发放了部分皮肤病治疗药品。


为进一步联系服务界别群众,仅2023年孙洪昌委员就组织医务人员32人次,先后到衡水职业技术学院、信誉楼商厦、九州广场、休闲广场、市电力小区等地进行义诊活动,发放皮肤科健康资料1200余份,接待皮肤病患者640余人次,免费发放价值约25000元的药品。


在群众们纷纷竖起大拇指点赞的同时,孙洪昌也倍感自豪:“政协搭建了委员联系界别群众的宽广平台,我们委员要积极发挥自身特长和优势,深入界别群众,走到更多群众身边去。今后我将继续结合工作实际,履行委员职责,为我市医疗卫生事业发展出一份力。”



在现场,去基层,到身边……全市各级政协委员热情饱满,干劲十足,贴近百姓、贴近民生,让履职极具“泥土味”“烟火气”。


在饶阳县,政协委员通过组织开展形式多样的便民服务和公益活动,不断延伸政协工作触角,释放“一个委员”影响“一众人群”的乘数效应。在景县,群众将烦心事难心事说给政协委员听,委员们不负信任,帮助解决了物业服务、就业保障、交通安全等多个方面的难题。在阜城县,做到建言资政在一线,凝聚共识在一线,解决问题在一线,反映民意在一线,委员履职在一线。



阜城县政协委员杨业宏感慨道:“下沉社区后,我越来越觉得社区是一个好平台、大阵地。作为一名司法工作者,以前总找不到与委员履职的结合点,现在有了政协牵线搭桥,我在社区里开展了几次相关活动,不但普及了专业知识,还与小区居民打成了一片,真正是敲开了界别群众的家门。”


委员联系界别群众,是责任,也是担当。下一步,衡水市政协将继续聚焦“委员联系谁、怎么联系、干什么”等重点环节积极探索实践,努力推动委员联系界别群众制度机制落实落细,引导委员更好发挥在界别群众中的代表作用。