2023年5月,衡水市委政法委被中央政法委、人力资源和社会保障部授予全国党委政法委系统“新时代政法楷模集体”荣誉称号;被市委、市政府表彰为“衡水市先进集体”。省委政法委组织开展的2023年上半年平安建设群众安全感问卷调查中,我市群众安全感为全省第一。2023年上半年全省政法队伍人民群众满意度调查,我市综合满意度位居全省第一,其中,法院、检察院、公安系统满意度均位居全省第一,司法行政系统满意度位居全省第二,全市政法系统的多项工作处于全省第一方阵……2023年我市政法工作交出了一份亮眼的答卷,平安衡水、法治衡水建设步履铿锵、行稳致远。


2023年,全市政法工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全市政法机关勠力同心,砥砺奋进,为维护国家安全、社会安定、人民安宁,护航高质量发展贡献了“政法铁军”力量。


聚力安定大局 建设更高水平的平安衡水


平安,民之所盼、发展之基。2023年,我市平安建设成效显著,社会治安大局持续稳定,群众安全感进一步增强。


市委政法委进一步“升级”平安建设,市平安办制定印发了《衡水市建设“更高水平的平安衡水”实践场景的行动方案》,规划了未来5年平安衡水建设的总体目标,对22项主要任务实行台账化管理。在高位布局的同时,将平安建设细胞工程化,组织开展星级平安村(社区)、平安交通、平安医院、平安市场、平安学校等多领域平安创建,全市153个村被省委政法委评为“三星级示范村(社区)”,市卫健委、市市场监管局被评为“全国平安医院建设表现突出集体”。


常态化推进扫黑除恶斗争。坚持严查严管严治,保持对黑恶犯罪露头就打的高压态势,持续开展打击整治“村霸”等农村(社区)黑恶势力行动,持续深化重点行业领域整治,维护行业良好秩序。重拳打击民生领域违法犯罪,针对人民群众深恶痛绝的电信诈骗,成立市县两级党政牵头的打击治理电诈工作领导小组,将反诈工作纳入常态化督查检查内容和平安建设考评范畴,构筑“预警+劝阻+宣防”工作机制,资金预警见面劝阻率保持全省前列。


坚持和发展新时代“枫桥经验”,广泛运用“枫桥式工作法”,积极探索有效防范化解基层社会风险的途径。2023年,我市桃城区、故城县两个基层典型做法入选全省“枫桥式工作法”,饶阳县实行“四长五包”、冀州区完善“五级网格”、阜城县落实“一村一辅警”、桃城区打造社区居民议事厅、武强县创建社情民意督办体系、故城县源头化解矛盾纠纷、衡水高新区推进平安企业创建等一系列成功经验收到了明显效果。


充分发挥村“调解室”“调解员”作用。全市8000余名网格员日常活跃在大街小巷,全市矛盾纠纷化解率保持在97%以上。全市评选出“金牌调解室”“优秀调解室”各10个,“最美调解员”“优秀调解员”各10名。发挥党委政法委统筹作用,着力强化乡镇综治中心“实战化”,推动资源向基层一线下沉汇聚,建立社会治安、公共安全、人居环境、生态环保、矛盾纠纷等问题隐患的发现预警、分析研判、快速处置等机制,提高社会治理的精细化水平。


深耕法治沃土 高质量发展实现新进展


2023年,我市政法系统围绕法治政府建设、法治服务能力、人才队伍建设等工作,不断提供优质服务和法治保障,一系列卓有成效的执法司法措施,有力护航经济社会行稳致远。


我市政法系统全面贯彻习近平法治思想,注重发挥法治引领规范保障作用,深化法治政府建设示范创建“市县同创”。我市被省委依法治省委员会评为“法治政府建设示范市”;故城县、景县被评为“全省法治政府建设示范县”;全省普法依法治理暨示范创建现场推进会在阜城县召开;故城县入选全国信访工作法治化建设试点县,多家媒体对其经验做法给予宣传推广。


依托衡水人才智库,选出100名法律专家,20名市级首席法律咨询专家,围绕地方立法、城市管理、灾后重建等重大事项决策、重大矛盾调处和信访积案化解,研究提出法律措施。同时从各级政法单位及相关法律从业人员中,组建了76人的执法监督专家人才库,常态化开展执法案件评查,最大限度减少涉法涉诉信访问题的发生。


法治服务能力是法治建设让群众满意的衡量标准之一。市委政法委全面扎实推进法治衡水建设,推动各县市区党委政法委、政法单位成立促进营商环境法治化工作领导小组,完善工作机制,促进法治化营商环境的职责任务落实和职能作用发挥,为衡水高质量发展提供了精准的法治服务和有力的法治保障。


健全完善全市保护企业合法权益联系协调工作机制,全市政法机关以高质量法治供给助力经济社会发展,有效解决了许多企业经营上的实际困难,在促进企业健康发展中交出了亮眼成绩单,为营商环境建设打牢了“法律桩”。市中级人民法院制定了《关于抓好优化营商环境专项整治的工作方案》。市人民检察院开展了民营企业司法保护专项行动,制定优化法治化营商环境措施23项。公安系统成立市县两级公安机关优化营商环境工作专班,并召开企业家座谈会,制定《公安机关优化营商环境若干措施》。市司法局在全省率先成立非公经济法治护航中心,组织全市41家律师事务所的480名律师,为企业提供法治服务。


一项项立足主业的暖心实事,让群众看得见、摸得着,获得感更强。


锻造过硬队伍 执法为民提升新高度


2023年,市委政法委深入落实新时代党的建设总要求,不断巩固政法队伍教育整顿成果,持续加强政法队伍建设,更好地担负起党和人民赋予的职责使命。


执法为民是政法队伍建设的本质要求。我市政法各单位纷纷作出“我为群众办实事”的公开承诺,推出了一个个叫得响、立得住、群众认可的措施,办好了一件件接地气、有温度、群众满意的民生实事。


法院系统深化诉源治理、案源治理、访源治理,以“和为贵”理念做实能动司法,成立了少年审判法庭,有序推进“三审合一”审理模式,全方位提升少年儿童司法保护水平。检察系统扎实开展“燕赵山海·公益检察”专项监督,突出衡水湖、大运河、滏阳河等重点区域生态环境保护综合治理,建立协作配合机制14项,促进行政执法与公益诉讼高效联动。公安系统建成3个省级“枫桥式公安派出所”,城区121个社区实现警务室全覆盖。同时大力推动刑事技术建设,市公安局物证鉴定所被公安部确定为全省首家、全国第10家科技成果应用示范基地。司法行政系统加强法律咨询服务工作,3条法律服务热线为群众提供法律咨询,有效满足了群众法律服务的需求。在全省率先成立了军人军属法律援助工作站,填补了市级军地法治协作空白。


为表彰典型、激励队伍,市委政法委还开展了全市2023年“最美政法干警(政法委员)”选树宣传活动,评选出12名“最美政法干警(政法委员)”。2023年,全市政法系统有10个集体、9名个人获全国或部委表彰,32个集体、110名个人获省级荣誉。


使命如磐,蹄疾步稳。全市政法系统将以不辱使命的责任感、时不我待的紧迫感,锐意进取,勇毅担当,为奋力谱写中国式现代化建设衡水篇章贡献政法力量。