衡水市饶阳县饶阳镇的光伏扶贫电站。(资料图)饶阳县融媒体中心供图
2020年,衡水市饶阳县针对贫困村集体经济薄弱等问题,创新探索了支持贫困村发展集体经济、提升增收带贫能力的新模式。通过带领群众增收、壮大村集体经济和防范资金风险三种模式,实现资金的二次收益和二次分配,在保障贫困户分红的同时确保了扶贫资金安全有效使用。
该模式按照“每5万元为一个投资单元,带动一个建档立卡贫困户”的标准,确定投资总额与带贫数量。每一个投资单元中,贫困户占股1.2万元、村集体占股3.8万元,由当年的产业扶贫资金进行配比拨入,用于贫困村发展特色经济项目,确保收益率不低于总资金投入的8%。项目建成后,贫困户年分红不低于2000元,其余收益归村集体所有。除去必要开支后,剩余村集体收入通过公益性岗位、小型公益事业建设等途径进行二次分配。同时,在项目实施过程中,优先雇用有劳动能力的贫困人口务工,进一步增加贫困户收入。
2020年以来,饶阳县共投资2688万元,发展了9个村集体增收带贫产业项目,带动村集体增收90余万元,带动460户贫困户年增收2000元。
作者:李欢
来源:饶阳县融媒体中心