近日，坐落在衡水高新区的捷鑫供应链园区内人头攒动，好不热闹。供应商起劲售卖、采购商精挑细选，一派购销两旺的红火场面点燃了消费市场。


作为“标准地+承诺制”改革的受益者，河北捷鑫供应链管理有限公司二期工程从取得土地不动产权证到开工建设，仅用了不到一周的时间。“这样的落地速度在原来想都不敢想。”时至今日，该公司项目经理包瑞庆依然感慨赞叹。


一流的营商环境是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”。自2019年开始，我市在全省率先开展“标准地+承诺制”改革，即由省级园区管委会整合推出“标准地”，实行政府提前收储土地，组织开展系列区域评估，将建设规划、能耗、环境、投资强度、亩产税收等一系列标准纳入建设用地出让条件，相比传统供地模式，企业拿地更快，变“项目等地”为“地等项目”。项目竞价拿地后实行“承诺制”，企业以书面形式承诺其符合审批条件并承担相应的法律责任及后果，对采用“标准地”供地模式已经实施区域评估的各类审批事项实行告知承诺制；对应在土地出让前完成的相关事项，以办理施工许可证为期限，在承诺时限内依法办理；审批部门开展告知承诺信用审核并及时办理建设工程规划许可和施工许可，即可开工建设。


2019年6月28日，河北金利塑胶科技有限公司塑料包装产业园项目签订承诺书，成为全市第一个以“标准地”方式出让的产业项目；


2019年7月1日，在故城县召开“标准地+承诺制”改革现场会，推动此项改革在全市迅速铺开；


2020年7月，全市印发《关于进一步推进省级开发区企业投资项目“标准地+承诺制”改革的意见》，对“标准地+承诺制”流程进行了再规范、再完善；


2023年3月，我市印发《打造“标准地+承诺制”2.0升级版实现社会投资工业项目“拿地即开工”审批改革实施方案（试行）》，全力推动改革再升级、服务再提速；


……


作为“标准地+承诺制”改革的先驱者、引领者，“衡水经验”成为全省复制推广的典范，项目落地的“衡水速度”体现着衡水高质量发展的强劲动能。截至目前，全市落实园区企业投资项目“标准地+承诺制”备选用地4万亩，已开展和正在开展区域评估的3.8万亩，其中已完成区域评估3.6万亩，累计有419个企业投资项目按照“标准地+承诺制”模式推进，已完成土地摘牌出让交易2.5万亩，摘牌交易后现有“标准地”1.2万亩。按照“标准地+承诺制”模式推进的419个项目中已有307项实现开工建设。


优化营商环境只有进行时，没有完成时。下一步，我市将深化推进“标准地+承诺制”2.0改革机制，将园区社会投资项目和政府投资简易低风险项目纳入改革推进范围。结合住建部《工程审批系统数据标准3.0》，进一步拓展“标准地+承诺制”2.0改革成效，通过加强项目前期策划生成，前置工程设计方案联合审查，将现有的立项用地规划许可、工程建设许可和施工许可三个阶段全部事项实行并联审批，通过“一次申请、统一受理、并联审批、一口出件”形式，创新再造审批流程，实现社会投资项目取得施工许可“一站通办”。