“现在身体怎么样？生活上还有啥困难没？”冬日温暖的阳光洒满干净整洁的农家小院。饶阳县大官亭镇李岗村村民王友犬和前来慰问的民政人员团坐在一起拉家常，不时发出阵阵欢笑。


“日子已经很好了，生活上身体上都没啥问题，请党和政府放心！”面对暖心的关切，王友犬知足地回答。


王友犬患有老年病，行动不便，身边仅有一个患病的侄子。在了解其情况后，当地民政部门将其纳入服务类社会救助范围，在享受社会救助金的基础上，还定期安排工作人员上门帮忙干家务，让老人的生活有了更稳妥的保障。


   为增强社会救助保障能力，提高社会救助服务水平，2023年衡水市委市政府将困难群众社会救助扩围增效工程列入民生实事，健全体制机制，强化政策落实，按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，精心谋划、扎实推进，符合条件的困难群众实现应保尽保、应救尽救。


全面摸排 变“人找政策”为“政策找人”


“走村串户，一上午就用了三个多小时。白天走访，晚上加班整理信息。”


这是桃城区民政人员在全面摸排低收入家庭时的工作常态。


2023年以来，我市打响低保边缘家庭认定攻坚战。截至12月底，全市所有乡镇都已经完成了入户调查和资料收集，“低边”信息系统录入完成率100%。


为做到“应纳尽纳”“一个都不能少”，高质量实现社会救助扩围增效工程任务目标，市民政局召开专题会议进行研究部署，印发了《社会救助兜底保障集中核查工作方案》《低收入家庭摸底排查工作方案》等文件，指导各县（市、区）组织村（社区）开展低收入家庭摸底排查，集中开展核查认定。重点核查城乡低保、特困、低保边缘的脱贫户、防返贫监测户、重度残疾人户、重病患者户等12类群体，符合条件的全部纳入相应救助范围。


“铁脚板+大数据”让“人找政策”变“政策找人”。市民政局相关负责人介绍，大家充分利用省低收入人口动态监测平台和村（居）委会、驻村干部、社会工作者的作用，全面了解困难群众生活状况，重点关注失业人员、灵活就业人员、暂不符合低保条件但存在一定生活困难以及经救助后自身发展能力不足的困难群众，做好与教育、人社、住建、医保、乡村振兴等部门数据比对和信息预警，及时跟进排查，做到早发现、早介入、早救助。同时在审核确认程序上，实行一次申请授权、一次调查核对、一次审核确认，将低保、特困和低保边缘家庭审核确认工作“三合一”。


分类施救 与困难群众需求精准对接


 “万万没想到，除去医保报销外，还有医疗救助报销、大病保险报销、临时救助金、社会救助基金这么多层救助，真是雪中送炭。”前不久，桃城区民政局工作人员来到郑家河沿镇走访慰问，受助村民王红（化名）难掩激动。


王红因患急性髓性白血病先后两次住院，花去高额医疗费，让本不富裕的家庭雪上加霜。了解这一情况后，桃城区民政局按照《衡水市临时救助操作规程》规定为她发放临时救助金近万元，由于其医保自费金额过高，又通过社会救助基金渠道，发放救助金一万元，一笔笔救助金让民政温度直抵人心。


为了精准对接困难群众需求，市民政局分类实施救助帮扶，将低保边缘家庭中重病、重残人员单独纳入低保保障范围，给予基本生活保障；根据低保边缘家庭困难程度和致困原因，分别给予住房、就业、教育、医疗等专项救助；为符合条件的低保边缘家庭提供心理疏导、能力提升、社会融入等服务类救助，不断满足低保边缘家庭多样化救助需求。此外，为加强规范管理，实行低保边缘家庭证书制，做到低保边缘家庭“一户一证”“一证一码”，低保边缘家庭可凭证享受规定的社会救助和帮扶政策。


强化督导 牢牢扎紧社会救助保障网


细化社会救助扩围增效评分细则、定期通报工作进展情况、在全市范围内开展社会救助扩围增效工程“回头看”……为了让困难群众真正感受到党和政府的温暖和关怀，市民政部门不断强化督导，对重点工作再部署、再推进，确保高质量实现社会救助扩围增效工程任务目标。


截至2023年底，全市已认定城乡低保人员6万多人，城乡特困人员2万多人，城乡低保边缘家庭4万多人，符合条件的困难群众实现应保尽保、应救尽救。