3月31日，衡水市政府新闻办召开新闻发布会，市中级人民法院党组成员、副院长鲍立斌就未成年人司法保护工作进行发布。近两年来，全市法院聚焦主责主业，高质效办理未成年人案件，扎实推进“一案两卷”工作，积极构建案件审理新样式，加大法治宣传力度，构建起全方位、多层次的未成年人司法保护体系。



高质效办理未成年人案件。近两年来，衡水两级法院一审审结侵害未成年人刑事案件201件，保护未成年被害人232人。依法严惩杀害、性侵、拐卖、虐待等各类侵害未成年人身心健康的犯罪行为，坚持对侵犯未成年人犯罪“零容忍”。一审审结未成年人为被告人的刑事案件176件，涉及258人。在严格依法保障未成年被告人合法权益的同时，对主观恶性深、情节恶劣、危害严重，特别是屡教不改的，坚决依法惩治。审结涉未成年人民事案件1858件。针对涉未成年人监护、继承、侵权等民事案件，以充分保护未成年人权益为原则，开展调解工作，调撤案件共计1097件，调撤率为59.04%，有效维护了未成年人合法权益。


扎实推进“一案两卷”工作。“一案两卷”指的是在常规审判卷宗之外，单独设立“保护预防卷”，“保护”强调的是未成年人权益的刑事、民事、行政司法保护，“预防”强调的是未成年人犯罪预防。通过“一案两卷”实现未成年人审判特色工作规范化、可视化，实现未成年人权益保护由“虚”化“实”。2025年，衡水两级法院共组建“保护预防卷”1009卷，开展各类延伸保护工作1700余人次，其中关爱未成年人权益提示691人次、法庭教育或家庭教育指导473人次、判后回访185人次，形成社会调查、犯罪成因分析等报告95份，对涉诉未成年人开展心理疏导、社会观护、人身安全保护、救助帮扶、犯罪记录封存等107人次，制发家庭教育指导令、人身安全保护令共46个。


积极构建案件审理新样式。衡水中院立足少年审判工作实际，创新打造“衡法护未”工作中心，聚焦抚养费执行难、探望权行使不畅等影响未成年人健康成长的核心问题，探索务实有效的破解路径。在省高院指导下，衡水中院联合武强县法院开展未成年人抚养费纠纷案件专项调研，并于2025年8月形成高质量调研报告，同时积极参与《河北省家庭教育促进条例》立法调研座谈会。


积极创新普法形式。为延伸审判职能，创新法治教育载体，衡水中院于2025年高标准建成了以“衡法护航 法润未来”为主题的青少年法治教育基地。该基地自投入使用以来，已接待衡水中学、衡水二中、丽景社区等单位交流研学，成为全市青少年法治教育的重要平台。同时，进一步规范法治副校长的聘任与管理，截至目前，衡水两级法院累计选派183名优秀干警担任法治副校长和法治辅导员，覆盖全市178所学校，近两年来共开展送法进校园普法宣传活动303次，覆盖师生及家长13万余人次。此外，衡水中院牵头联合市教育局、公安局、消防支队、妇联等部门，分别于寒假、暑假发布法治安全公开信，有效提升了青少年及家长的安全防范意识和法治素养。