党的二十届四中全会提出“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力”。近来，针对新就业群体分布散、流动快、但同时也是城市运行“末梢神经”的特点，衡水市委社会工作部紧扣“组织、服务、治理”三个关键，积极探索党建工作新路径，着力将新兴领域这一“最活跃地带”打造成党建的“最坚强阵地”，推动新就业群体从“服务对象”转变为“治理力量”。


聚焦“组织起来”，让党员找到“家”。新就业群体常年奔波在外，如何将他们有效凝聚？我市给出的答案是：创新组织设置，织密组织网络。全市开展了“两个覆盖”集中攻坚，建立由市委社会工作部牵头、行业党委指导、街道社区兜底的工作体系，通过拉网式排查，对摸排出的1497名新就业群体党员，按照“一方隶属、多重管理”的原则，全部纳入企业党组织、社区党支部或商圈市场党组织管理。


针对骑手、快递员工作节奏快的特点，组织生活也不再拘泥于传统形式。创新将“三会一课”、主题党日与骑手晨会、站点例会相结合，利用碎片化时间开展学习。同时，线上打造的“驰之驿衡”综合服务平台，集成了学习培训、驿站导航等功能，让党员教育管理触手可及。去年以来，已有30余名优秀骑手、快递员在组织的培养下发展成为党员，56人成为入党积极分子。


聚焦“服务暖心”，解决奔波路上的“急难愁盼”。为了让服务精准触达，我市打造了“1+5”暖新服务体系，在全市建成409个“暖新驿站”提供基础服务的基础上，又配套推出了“小哥食堂”“小哥医院”“小哥维修站”“小哥学院”和“小哥公积金政策”五个靶向服务项目，累计服务新就业群体超过2.1万人次。


服务不仅停留在硬件上，更体现在权益保障的“软实力”中。通过建立跨部门服务管理会商机制，目前已协调解决小区通行难、停车难等具体问题58项。新成立的快递行业劳动争议调解中心，联动司法、人社部门开通“法律援助直通车”，高效办结欠薪、工伤维权等案件46件，调解成功率高达98%。此外，常态化的“夏送清凉”“冬送温暖”以及开设“小哥子女托管班”等举措，切实解决了新就业群体的后顾之忧，让他们能够更安心地“奔跑在路上”。


聚焦“治理赋能”，从“服务对象”变身“治理力量”。在获得组织关怀和暖心服务的同时，新就业群体也逐渐成为城市治理的共建共享者。我市积极搭建平台，利用他们走街串巷、熟悉地情的职业优势，让“移动探头”成为基层治理的“神兵利器”。


通过推行“随手拍、随时报”机制，140余名责任心强的骑手被聘为“食品安全流动监督员”和“社区兼职网格员”。他们在配送途中发现的井盖破损、消防隐患、食品安全等问题线索，通过快速响应通道上报后，能在24小时内得到受理核查，形成了“发现－上报－处置－反馈”的治理闭环。去年以来，通过骑手渠道累计上报的有效线索已超百条。


以党员为骨干的“骑先锋”“车先锋”等23支志愿服务队活跃在社区，积极参与爱心送考、助老帮扶等活动。同时，推动450名新就业群体党员到社区报到，认领服务岗位，参与社区议事协商，在突发事件应对和特殊群体关爱中发挥先锋模范作用，真正实现“党员关系在支部、活动在区域、奉献在岗位”。